碳市场机制

、以电代油，加快工业、建筑、交通等重点行业电能替代，持续推进乡村电气化，推动电制氢技术应用。 四是挖掘需求侧响应潜力，构建可中断、可调节多元负荷资源，完善相关政策和价格机制，引导各类电力市场主体挖掘调峰
电气化、能源利用高效化，推进能源电力行业尽早以较低峰值达峰;当好推动者，促进技术创新、政策创新、机制创新、模式创新，引导绿色低碳生产生活方式，推动全社会尽快实现碳中和;当好先行者，系统梳理输配电各环节、生产

产业结构和能源结构调整，启动全国碳市场交易，宣布不再新建境外煤电项目，加快构建双碳政策体系，积极参与气候变化国际谈判，展现了负责任大国的担当。实现双碳目标，不是别人让我们做，而是我们自己必须要做。我国已
长远，克服急功近利、急于求成的思想，把握好降碳的节奏和力度，实事求是、循序渐进、持续发力。四是政府和市场的关系。要坚持两手发力，推动有为政府和有效市场更好结合，建立健全双碳工作激励约束机制。习近平指出

行动，强化碳排放总量、强度双控和峰值目标管理，探索建立碳排放交易、绿色电力交易等机制，积极提升生态碳汇能力。严把两高项目准入关，加强资源节约高效利用，实施省级开发园区循环化改造，加快培育一批绿色技术创新
第七次会议上作政府工作报告。报告指出，绿色发展步伐加快。统筹推动减污降碳协同增效，淘汰过剩水泥产能290万吨，清洁能源装机占比达到61.8%。建成运行全国碳排放权注册登记系统，碳市场配额成交规模居全国

的成本，为高能效企业提供激励机制，最终实现低碳转型、提质增效的目标。国际上目前运行较为成熟的共有5个碳市场，包括：欧盟碳市场(EU ETS)、美国区域温室气体减排行动(RGGI)、加州总量控制与交易

全球规模最大的碳市场和清洁发电体系，可再生能源装机容量超10亿千瓦，1亿千瓦大型风电光伏基地已有序开工建设。实现碳达峰碳中和，不可能毕其功于一役。中国将破立并举、稳扎稳打，在推进新能源可靠替代过程中逐步
置于全球宏观政策的突出位置，落实联合国2030年可持续发展议程，促进现有发展合作机制协同增效，促进全球均衡发展。我们要坚持共同但有区别的责任原则，在发展框架内推进应对气候变化国际合作，落实《联合国

、短期和中长期的关系，有效发挥资源配置的导向性作用，加大对低碳经济、循环经济、节能环保产业支持力度。要加强组织领导，压实各方责任，建立健全用能预警、约谈问责等长效机制， 促进经济社会发展全面绿色转型
问题，着眼于持续推动重大生态工程建设，强调要推动大水网工程环评和可研报告抓紧获批、明年尽早开工;全面铺开万里绿水长廊建设，努力建设河畅、水清、岸绿、景美的幸福河湖。 着眼于加强生态文明体制机制建设

政策保障机制 十二、强化组织实施 实现碳达峰、碳中和，是以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局作出的重大战略决策，是着力解决资源环境约束突出问题、实现中华民族永续发展的必然选择，是构建人类
，加快形成节约资源的产业结构、生产方式、生活方式和空间格局。 政府引导，市场发力。加强政府政策引领，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，健全投资、价格、财税、金融等经济政策以及碳排放权等市场化机制

碳市场建设，深刻把握电网企业在能源低碳转型中的核心枢纽作用，深度参与碳排放权、碳交易等机制、规则的制定，拓展碳盘查、碳资产托管、碳金融、碳咨询、核证自愿减排项目开发等业务，以碳聚融、以碳促产，引领能源产业

举措。 建设碳排放权交易市场是利用市场机制控制和减少碳排放、推动企业绿色转型发展的创新性突破。中国大唐顺势而为、应时而动，迅速组建成立绿色低碳发展有限公司。 双碳目标下的碳排放权交易市场，为拥有十余年国际
、国内碳市场行业经验的中国大唐带来更广阔的发展空间。2021年7月16日，全国碳排放权交易市场启动上线交易。中国大唐所属张家口发电厂、托克托第二发电公司、临清热电公司、湘潭发电公司参加全国碳市场首日交易

管理机制，严格落实碳排放权交易有关会计处理规定，加强对购入碳排放配额的资产管理。支持有条件的企业设立专业碳交易管理机构，建立企业碳交易管理信息系统，强化碳市场分析、碳配额管理、排放报告编制、碳交易运作等
达到世界一流企业先进水平，形成绿色低碳核心竞争优势，为国家顺利实现碳中和目标作出积极贡献。 建立完善碳排放管理机制 提升碳排放管理能力。推动中央企业建立健全碳排放统计、监测、核查、报告、披露等体系