碳减排市场

，欧洲市场上标杆电价政策和碳减排交易也长期并行，这些政策共同起效，才能够推动产业的持续快速发展，所以，未来新能源扶持政策的发展方向，可能必然还是各项政策的“组合拳”，特别是对存量项目，保持政策的稳定性也是必要的。

交易边界的方式化解。在欧洲很多国家，碳减排交易和可再生能源绿色证书交易也是长期并存，对推动清洁能源发展都发挥了重要作用。从理论上说，只要不形成垄断市场，新能源外部成本的多渠道充分体现，对于补贴的加速退出
代表其他政策的必然退出，例如美国，类似于固定补贴的PTC政策和配额制考核就长期共存，欧洲市场上标杆电价政策和碳减排交易也长期并行，这些政策共同起效，才能够推动产业的持续快速发展，所以，未来新能源扶持政策的发展方向，可能必然还是各项政策的组合拳，特别是对存量项目，保持政策的稳定性也是必要的。

补贴的PTC政策和配额制考核就长期共存，欧洲市场上标杆电价政策和碳减排交易也长期并行，这些政策共同起效，才能够推动产业的持续快速发展，所以，未来新能源扶持政策的发展方向，可能必然还是各项政策的组合拳，特别是对存量项目，保持政策的稳定性也是必要的。（作者：国家能源局新能源司）

，实际上完全可以通过界定交易边界的方式化解。 在欧洲很多国家，碳减排交易和可再生能源绿色证书交易也是长期并存，对推动清洁能源发展都发挥了重要作用。从理论上说，只要不形成垄断市场，新能源外部成本的多渠道
。各类政策之间也不是互斥的，一项政策的推出不代表其他政策的必然退出，例如美国，类似于固定补贴的PTC政策和配额制考核就长期共存，欧洲市场上标杆电价政策和碳减排交易也长期并行，这些政策共同起效，才能够推动

发电量核发可再生能源电力证书，作为对可再生能源发电量的确认以及所发电量来源于可再生能源的属性证明。可再生能源电力绿色证书可通过证书交易平台按照市场机制进行交易。根据全国2020年非化石能源占一次能源
电力绿色证书持有人按照相关规定参与碳减排交易和节能量交易。可再生能源电力绿色证书具体管理办法另行制定。七、分步开展可再生能源开发利用目标引导工作。请各省级能源主管部门做好2015年可再生能源

%，并以分布式开发、就地消纳为主。大幅减少输电通道，主动放缓了煤电建设节奏，严格控制煤电规模。3）太阳能领域坚持技术进步、降低成本、扩大市场、完善体系。优化太阳能开发布局，优先发展分布式光伏发电，扩大
、社会机构和个人在全国绿色电力证书核发和认购平台上自愿认购绿色电力证书，作为消费绿色电力的证明。根据市场认购情况，自2018年起适时启动可再生能源电力配额考核和绿色电力证书强制约束交易。试行可再生能源

机制，推动企业明确自己的碳减排目标，促使企业加强碳排放管理，提升行业节能减碳意识，从而建立长效、低成本的节能减排政策体系。 第二，抓住历史机遇，赢得未来先机。碳市场升级至全国范围后，第一阶段将把石化
书记在发言中指出，碳交易市场是调整能源结构、治理环境污染的有效手段，是推进绿色转型发展的必然选择。国家十三五规划纲要提出，要落实减排承诺，积极应对全球气候变化，有效控制温室气体排放，推动建设全国统一的碳排放交易市场