硅

某些小型、低瓦数、离网晶硅光伏电池(CSPV)等。涵盖产品包括晶硅光伏电池模块、层压板和面板，无论是部分还是完全组装成其他产品，包括建筑集成材料。被排除在税令之外的产品包括薄膜光伏产品、特定尺寸和功能的
反倾销税(AD)，14.78%-15.97% 的反补贴税(CVD)。美国执行这双反措施，迄今已过去 13 年。此次CCR中涉及的低瓦数和小功率离网晶硅光伏电池，大多数用于光伏路灯和光伏充电宝等产品。市场认为，虽然此次审查针对的是部分非主流产品，但是意味着美国对中国光伏组件产品关税政策出现了松动。

。“精准打击” 还是 “自伤八百”(一)光伏产业 “地震”美国这一关税政策，首当其冲的便是美国的光伏产业。美国本土光伏产能严重不足，截至 2025 年 1 月，硅料、硅片、电池、组件产能分别仅为

加速推进N型TOPCon、HJT(异质结)、钙钛矿等电池技术商业化，将量产效率提升至26%以上，降低每瓦硅耗至1.3克以下。晶科能源推出基于TOPCon的Tiger Neo组件，在相同面积下功率提升
30%，抵消部分关税成本。同时，协鑫科技颗粒硅技术将综合电耗降至14kWh/kg，较传统西门子法降低70%，进一步巩固成本优势。3月29日，协鑫集团董事长、协鑫科技董事局主席兼联席CEO朱共山透露

3500%。叠加此前对中国本土光伏电池片、硅片50%的关税，中国光伏产品对美出口成本增加超300%。打击范围扩大美国商务部认定东南亚四国存在“规避关税”行为，导致中国光伏企业通过该地区出口的组件占
美国市场的77%(2024年出口额129亿美元)骤降至不足1GW。同时，美国对多晶硅、硅片等上游材料加征关税，形成“全链条封锁”。二、产业冲击东南亚产能“瘫痪”东南亚曾是中国光伏企业规避关税的核心基地

率提出申诉，指责美国商务部对泰国硅片的假定价格进行“调整”，使其价格膨胀了四到五倍。联盟成员企业的近期产能布局。韩华Qcells：韩国韩华集团旗下企业。2024年4月佐治亚州卡特斯维尔工厂的模块生产线
建成并全面投产 ，道尔顿工厂产能扩充至5.1GW，使其成为美国最大的硅太阳能模块制造商。卡特斯维尔工厂还建设了电池、晶圆和晶锭生产设施，全面投产后将实现太阳能价值链的完全垂直整合。另外，关闭了

美东时间 2025 年 4 月 21 日，美国商务部对来自东南亚四国(柬埔寨、马来西亚、泰国与越南)进口的晶硅光伏电池与组件公布反倾销(Antidumping Duty, AD)与反补贴

不同企业不同税率，东南亚四国出口也不是被完全限制，个别企业可能仍能对美出口。另外美国提倡本土制造，组件产能已提升，但硅片电池产能仍欠缺，除非新增装机减少，不然短期还是要依赖进口。节奏上看，从去年“双反
”调查开启，不确定性增多，东南亚四国出口美国的量已经开始下滑，部分电池片基地开工率下降。从国内出口四国的硅片数量上也能看出，5月份出口量大幅下滑，后续仍有减少。最新公布终裁结果后，预计进一步的影响量已偏小，但就整体出口难度以及国内政策端的调整，市场对光伏需求增速普遍是回落预期。

溯源认定存疑(如印尼硅片+马来电池)。二、美国本土产能“骨感现实”：37GW缺口难填，组件价格或飙升40%供需矛盾尖锐：产能缺口：2025Q1美国组件产能50.5GW，但本土电池产能仅2.3GW(剔除
薄膜)，缺口37GW;供应链短板：美国硅料/硅片/电池本土产能仅21GW/0/2GW，辅材(银浆、POE胶膜)依赖进口;价格传导机制：若电池进口成本增加1元/W，组件价格或从当前2.1元/W涨至

肆意挥舞双反大棒，美国正以一种饮鸩止渴的方式堵截东南亚光伏产品输美。当地时间4月21日，美国商务部发布公告，对原产自柬埔寨、马来西亚、泰国和越南的晶体硅光伏电池(无论是否组装成组件)的反倾销和反补贴
美国太阳能制造贸易委员会联盟去年4月提交救济请愿书后，美国商务部同年5月宣布对进口自东南亚四国的晶体硅光伏电池发起双反调查。美国迫切对东南亚光伏产品筑起“小院高墙”，目标直指在全球新能源市场一骑绝尘的

晶体硅光伏电池以及用这些电池制造的组件。他们表示，这导致价格暴跌超过50%，威胁到这些公司在美国制造的产品。根据美国商务部公告的时间表，美国国际贸易委员会(USITC)需在2025年6月2日作出终裁
印度或有“双反”税率的马来西亚进口。中国有色金属工业协会硅业分会专家委员会副主任吕锦标近期提到，“双反”税率会推高美国组件价格。美国当地可以有近一半供应能力，但一体化产品成本接近2元/瓦。东南亚产组件