硅片制造
经历了严峻挑战，但仍在困难中砥砺前行。我国全年新增光伏装机277.57GW，同比增长28%;在发电量方面，2024年全国光伏发电量8341亿千瓦时，同比增长44%;在制造端方面，2024年全国多晶硅
、硅片、电池、组件产量同比增长均超过10%;在出口端方面，光伏电池、组件出口量同比增长分别超过45%和12%。今年1~2月，我国多晶硅产量约达19万吨，同比下降42.4%;硅片产量约97GW，同比
3521% 的恐怖关税;越南为 395.5%，泰国为
375.2%，马来西亚相对低些，但也有 34.4%。而一些主要制造商，像位于马来西亚的晶科能源公司面临 41.56% 的关税，位于泰国的天合光能
“开刀”?背后有着复杂的政治与经济考量。从政治层面看，临近大选，强硬的贸易政策可争取工会和制造业州的支持;从经济角度而言，美国自 2012
年起就多次对中国太阳能产品发起反倾销调查，此次针对
市场的竞争力。美国此举源于本土光伏制造业的长期困境。尽管First
Solar、韩华Qcells等企业以“本土制造”为口号，但其产能仅能满足美国市场需求的10%-15%。中国光伏企业通过东南亚
，成为新一代制造枢纽。但转移并非易事：越南某中资企业高管透露，新基地建设周期需18个月，物流成本增加15%，且需重新培训工人。2. 技术革新驱动降本增效、龙头企业走向资本市场面对关税压力，中国企业
3500%。叠加此前对中国本土光伏电池片、硅片50%的关税，中国光伏产品对美出口成本增加超300%。打击范围扩大美国商务部认定东南亚四国存在“规避关税”行为，导致中国光伏企业通过该地区出口的组件占
美国市场的77%(2024年出口额129亿美元)骤降至不足1GW。同时，美国对多晶硅、硅片等上游材料加征关税，形成“全链条封锁”。二、产业冲击东南亚产能“瘫痪”东南亚曾是中国光伏企业规避关税的核心基地
，晶科能源、天合光能、隆基绿能等龙头企业在当地均有超过10GW甚至20GW的一体化产能。2024年，由韩国韩华Q-Cells、全球市值最高的光伏公司美国First
Solar主导，联合多家美国本土制造
商，通过美国光伏制造贸易委员会提交了对东南亚四国光伏电池、组件进行“双反”调查的申请。该联盟成员包括了美国光伏制造商韩华Qcells、Mission Solar、Meyer Burger，以及碲化镉
不同企业不同税率，东南亚四国出口也不是被完全限制，个别企业可能仍能对美出口。另外美国提倡本土制造，组件产能已提升，但硅片电池产能仍欠缺，除非新增装机减少，不然短期还是要依赖进口。节奏上看，从去年“双反
实体”倾销税达271.28%。双反调查时间线：2024年4月美国太阳能制造贸易联盟委员会向美国商务部提交“双反”调查申请，指控东南亚四国光伏产品存在倾销及政府补贴行为。5月美国商务部正式启动双反调查。7
预期，截至2025年1月，其硅料/硅片/电池/晶硅组件本土产能分别约21/0/2/35GW，且供应链配套短板明显。预计美国对光伏供应链的进口依赖将从组件部分转移至硅片、电池及上中游辅材等环节。光伏制造
“数字游戏”。此类关税很多时候沦为了政治层面的表态工具，或是部分国家向美国政府“表忠心”的手段，真正的意义并不是很大。短期边际影响不大据媒体披露，美国的“双反”调查起源于七家美国太阳能制造商于2024
年4月24日提交的请愿书。这些公司既包括美国本土的光伏制造商First
Solar、Swift Solar和Mission Solar，也包括挪威REC Silicon、瑞士Meyer
培育机制，鼓励发展高效硅片、电池片、组件产品和关键材料，加大光伏技术产品供需对接，推动先进光伏产品和技术纳入省应用场景清单。鼓励市属国企联合组件、逆变器和储能厂商、勘查设计单位、系统集成商等研究开发
适合产业园区、公共机构等各类型应用场景的光伏储能技术产品。推动适用于源网荷储、光储充一体化等综合应用场景的新型储能产品研发制造和先进产品示范应用。研究发展退役光伏组件回收再制造，构建光伏回收产业绿色产业
，行业分析指出，豁免门槛较高，多数企业可能难以满足条件。各方对此次关税调整反应分化。美国制造商代表律师蒂姆・布莱特比尔（Tim Brightbill）表示，高税率将 "终结中国企业的不公平竞争，重建
下降超70%，老挝、印度尼西亚等国的出货量则激增。此次关税调整的深层动因与中美战略博弈及供应链重构密切相关。美国计划到2030年实现光伏组件100%本土制造，但目前本土产能仅满足15%需求。关税政策旨在
