省级补贴

的惯性，终于把发电装机干到了20亿千瓦，发电集团与电网公司，皆大欢喜。近年来，新能源方兴未艾，也在印证亚当斯密的这句话，市场的利益驱动，国家的政策引导及补贴，只要有利益的驱动，没有干不成的事业
，到了今天审慎与迟疑。这些社会资本中，可也不乏资金雄厚的国家队与优质的上市公司资源。何至于此? 在已经公布的《关于制定地方电网和增量配电价格的指导意见》中，对增量配电网的用户电价价格为上网电价+省级

清欠的地方，要对省级政府相关部门、市县政府及其相关部门，在压减一般性支出和三公经费、降低公务出行标准、严控津补贴等方面采取限制措施。四是督促国有企业强化及时还款约束，防止霸王条款、打白条等行为，将
瞒报、漏报等欠款纳入台账一并办理，对欠款额度较大的拖欠主体要挂牌督办。省级政府对本地区清欠工作负总责，对无法完成清欠任务的市县要统筹制定解决方案。大型国有企业要对下辖企业统筹采取措施，确保完成清欠任务

漏报、恶意拖欠等要加大查处问责力度，情节恶劣的要公开曝光。对未完成清欠的地方，要对省级政府相关部门、市县政府及其相关部门，在压减一般性支出和三公经费、降低公务出行标准、严控津补贴等方面采取限制措施。四
1月8日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，其中提到部署进一步做好清理政府部门和国有企业拖欠民营企业中小企业账款工作。 那什么时候能把拖欠民营企业三年以上的可再生能源补贴还了? 会议指出

每况愈下。 为了支持国内光伏企业的发展，国八条明确到2015年中国光伏总装机容量达到35GW以上，同时第一次从源头厘清和规范了补贴年限、电价结算、满发满收等核心问题。 2013年8月发改委出台《关于
发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》，确定分布式光伏按每度含税0.42元全电量补贴，开启光伏度电补贴时代。也是在这一年，国家能源局发布《光伏电站项目管理暂行办法》，将光伏电站的核准制改为备案制

2019年，中国的新能源产业茁壮成长，跨越重大关口，进入新时期;清洁能源消纳利用水平持续向好，风电、光伏补贴退坡加速推进;储能技术高开低走，电网侧储能发展遭遇刹车在刚刚过去的这一年，可再生能源和
落地。国家发展改革委和国家能源局5月15日下发的《关于建立健全可再生能源电力消纳保障机制的通知》，提出按省级行政区域对电力消费规定应达到的可再生能源消纳责任权重，以及各省级行政区域必须达到的最低消纳责任

平价上网风电项目名单之后，各省级能源主管部门再启动需国家补贴的风电项目的竞争配置工作。 2019年1～9月，全国新增风电装机容量1308万千瓦，截至2019年9月底，累计并网装机容量达到1.98亿千
十三五期间，得益于可再生能源补贴政策、技术进步和规模效应带来的成本大幅下降，我国风电和光伏产业高速发展。目前，我国风电和光伏装机规模均稳居全球首位。2019年，风电、光伏已经开启平价试点大幕，逐步

平价上网风电项目名单之后，各省级能源主管部门再启动需国家补贴的风电项目的竞争配置工作。 2019年1～9月，全国新增风电装机容量1308万千瓦，截至2019年9月底，累计并网装机容量达到1.98亿千
十三五期间，得益于可再生能源补贴政策、技术进步和规模效应带来的成本大幅下降，我国风电和光伏产业高速发展。目前，我国风电和光伏装机规模均稳居全球首位。2019年，风电、光伏已经开启平价试点大幕，逐步

的夹击下，国内光伏制造企业破产、倒闭，行业每况愈下。 为了支持国内光伏企业的发展，国八条明确到2015 年中国光伏总装机容量达到35GW以上，同时第一次从源头厘清和规范了补贴年限、电价结算、满
发满收等核心问题。 2013 年8 月发改委出台《关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》，确定分布式光伏按每度含税0.42 元全电量补贴，开启光伏度电补贴时代。也是在这一年，国家能源局

机会成本。由于每年省财政补贴有限，而对产业发展的支持是为了促进全省经济的稳步提升，这就导致了省级财政对补贴门类必须有所取舍。如果当地其他高科技产业发展前景优于光伏产业，无疑会投资更有价值的产业。 但就

建设方案和实施路径，促进电力资源在全国范围内优化配置。逐步理清交叉补贴，进一步深化跨区、区域和省级电网输配电价传导机制，推动输配电价与电力市场有序衔接。加快交易机构独立规范运行，全面完成交易机构股份制