监管权

发电企业与售电公司、用户等开展直接交易。加强跨省跨区与省内市场在经济责任、价格形成机制等方面的动态衔接。加快建立市场化的跨省跨区输电权分配和交易机制，最大程度利用跨省跨区富裕通道优化电力资源配置。 三
推动工商业用户全部进入电力市场，确保居民、农业、公益性事业等用电价格相对稳定。鼓励清洁取暖用户通过参与电力市场降低采暖成本。强化电网输配电准许收入监管，推动电网企业输配电业务和购售电业务分开核算

法》及相关法规，及时制定、修订电力安全生产规章制度。牢固树立法规规章的严肃性和权威性，制定监管执法机构行政处罚裁量权适用指引，增强现场执法的可操作性。 构建科学量化的评价指标体系。针对不同类型的
负荷资源参与辅助服务市场机制，推动各类储能安全发展，为新能源发展提供安全保障。 完善新能源发电安全技术标准体系，加强新能源和储能电站发电并网安全管理，强化抽水蓄能电站建设运行安全监管，提升新能源发电

行动，钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、炼油、乙烯、合成氨、电石等重点行业产能和数据中心达到能效标杆水平的比例超过30%。(工业和信息化部、国家发展改革委、生态环境部、市场监管总局、国家能源局等按职责
供水管网漏损治理工程。到2025年，城镇新建建筑全面执行绿色建筑标准，城镇清洁取暖比例和绿色高效制冷产品市场占有率大幅提升。(住房城乡建设部、生态环境部、国家发展改革委、自然资源部、交通运输部、市场监管

，依法用权。加强调查研究，深入基层、深入一线，实事求是、原汁原味反映监管发现的问题，坚决防止简单化、乱作为，坚决反对不担当、不作为。规范各类督查检查和现场监管活动，合理确定监管范围，统筹好时间安排，避免

基准常规光伏项目的1.2倍。 七、强化安全责任监管。项目主体承担项目建设、运行安全管理主体责任，负责项目建设过程的施工安全，制定运行和维护技术手册，定期检查及维护，保障项目安全运行;各区电力
主管部门要积极协调自然资源、住房建设、应急管理、市场监管等部门建立联合监管机制，严把设备和工程质量关。 八、其他。本政策措施自印发之日起实施，有效期至2026年12月31日。 附件2 深圳市

真正拿下整县推进项目开发权的民营企业并不多，较为活跃的有正泰电器、晶科科技、林洋能源和中来股份等。在这些民营企业中，除了少数自持电站外，其他则通过与国资企业共同开发，或通过EPC总包招标，或建设转让的
难题、项目开发质量参差不齐和企业经营不规范等问题，仍是户用分布式光伏市场存在的痛点。 现在安装光伏实际上都是凭良心做，缺少监管。刘亮一语道出了在他眼中户用分布式光伏市场的现状。他说，分布式光伏市场的从业人员

禁止占用天然林、乔木林地，新建光伏电站项目阵列组件只能占用无林地。 文件强调，要加强风光项目用地监管，依法办理建设用地审批手续。对于线路布设后未并网的项目，各地能源主管部门要依法依规处理。《通知》的
建设用地管理。非复合类一般光伏项目严格执行国土资规【2015】5号文的规定，使用农用地的要依法办理建设用地审批手续。 原则上支持在工矿通信用海区域布置海上光伏发电项目，要依法办理海域使用权审批手续

有高耗能企业实施强制性清洁生产审核。健全散乱污企业监管长效机制，夯实网格化管理，保持动态清零。在固定污染源排污许可实现全覆盖的基础上，强化排污许可证后管理，持续开展固定污染源排污许可证质量、执行报告等
争取创建1个国家现代农业产业园，支持建设一批产业融合发展示范园，培育发展20个全国乡村旅游重点村(镇)。(自治区农业农村厅、市场监管厅、自然资源厅、水利厅、文化和旅游厅、林草局、供销社负责) (五

、绿色低碳的高质量发展道路。 三要：深挖节能减排潜力，以碳达峰、碳中和为目标，倒逼结构调整，顶住转型阵痛，加快能源结构转型，大力推进数字辽宁、智造强省建设。 四要：加强事中事后监管，严格落实能耗双控及
碳排放控制要求，加快推进动态化常态化智能化监管，推动全省生态环境质量持续好转，为北京2022年冬奥会和冬残奥会成功举办营造良好环境、贡献辽宁力量。 五要：强化政策引导，正确处理好发展和减排、局部和整体

监管工作。探索开展用能权交易工作，做好与能耗双控制度衔接。研究建立碳汇补偿和交易机制，将碳汇纳入生态保护补偿范畴。推行合同能源管理，推广节能综合服务。 (二十九)建立健全统计核算和法规标准体系。建立