监测评价
战略环评和规划环评的刚性约束作用，严格控制重点区域环境风险项目，调整优化不符合生态环境功能定位的产业布局、规模和结构。新、改、扩建火电、钢铁、化工、焦化、建材、有色等项目的环境影响评价，应满足区域
和推广应用。积极推行节能环保整体解决方案，加快发展合同能源管理、环境污染第三方治理和社会化监测等新业态，培育一批高水平、专业化节能环保服务公司。(牵头单位：省发展改革委;责任单位：省经济和信息化委、省
风电电价与当地燃煤发电同平台竞争，即发电侧实现平价;光伏发电与电网销售电价相当，即用电侧实现平价，以此实现风光零补贴。
征求意见稿提出，各地要组织开展平价上网和无补贴风电、光伏发电项目建设。符合监测
根据征求意见稿，在符合相关条件及管理要求的情况下，省级及以下地方政府能源主管部门可会同其他相关部门自行出台一定时期内的补贴政策，且地方补贴政策不影响项目评价属性的认定。实际上，531新政后地方补贴政策
主管部门会同发改、国土、环保、规划、价格等部门和电网企业，根据本地区分布式光伏发电发展状况、市场环境监测结果，以及太阳能资源、电网接入、市场消纳等条件，制订本地区分布式光伏发电发展规划和年度建设
计划，包括五年发展规划、开发规模、年度建设规模、开发布局等，并依法开展环境影响评价工作，编制环境影响报告书，同时结合发展实际及时滚动编修。
阅读上述及相关条文，能够发现国家能源局在推进分布式光伏发展方面
与评价等技术与机理的研究，助力可燃冰勘探开发。围绕防砂、储层改造、钻完井、环境监测等关键环节，集中攻关，研究适应不同类型特点的试采工艺和技术装备，形成从开采到储存到输运的全环节技术体系。到2028年
仿真技术方法，提升海洋能发电装置设计水平。加强海洋能发电装置海上测试方法及运行状态健康监测技术研究，建立并完善测试评价理论，形成相关测试标准与软件。研发深海漂浮式风电机组，探索海上风电和波浪能、潮流能等
%目标的决胜期，国家能源局对各地区可再生能源比重指标完成情况实行监测和评价，能源转型的现实要求将为新能源消纳提供广阔的市场空间。 从政策供给层面看，越来越多的政策将为新能源消纳持续释放红利。去年11
合理性，因为系统实时运行中保障供电更重要。但对调度机构来说，却不能套用同样的考核思路，而是应该安全与系统效率并重。依据调度事先申报的调频备用需求预留资源但事后加以评价审查，以防止调度机构滥用系统资源来
主管部门与地方政府对电力监管存在内生冲突等问题，导致《电力市场监管办法》等指导意见难以推出、市场在无监管规则的情况下裸奔等重重乱象。
例如，2017年上海市价格监测和成本调查队的会议上，将上
。 (三)及时总结提高。河南省发展改革委、能源局要加强兰考农村能源革命试点建设监测评价，定期向国家能源局上报监测评价结果，及时总结提高，将成功经验在河南乃至全国推广应用。 国家能源局 2018年7月23日
10日国家可再生能源信息管理中心发布的2018年上半年光伏发电市场环境监测评价结果显示，一类地区的甘肃嘉峪关、武威、张掖、酒泉、敦煌、金昌以及新疆全部区域为红色;宁夏、青海、内蒙等13个省份及部分地区为
橙色，黑龙江、辽宁、四川等12个省份及部分地区为绿色。
2018年上半年光伏发电市场环境监测评价结果如下：
绿色表示市场环境较好，橙色表示市场环境一般，红色表示市场环境较差
年上半年光伏发电市场环境监测评价结果》放在一起阅读，笔者总结了以下建议和发展思路，供分布式开发企业参考：
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优先布局有地方补贴的城市
《通知》中提到，各级地方能源主管部门可会同相关其他部门自行
项目的观点，但同时强调，监测预警或评价为红色的地区不再安排新的平价上网项目，橙色地区也要选取资源条件好、已备案的项目开展平价上网工作，不应加剧本地区新能源电力消纳困难。
由此看来，可以建设无补贴示范项目
项目建设。国家能源局对符合各省可再生能源建设规划、落实接网消纳条件、符合有关有关监测预警管理要求的项目，不再实施年度建设规模管理，由省级能源主管部门自行组织实施。
意见稿特别提出，各地可以自行出台一定
时期内的补贴政策，地方补贴政策不影响项目评价属性的认定。
意见稿提出，上网电价按当地燃煤机组标杆上网电价或作为可再生能源发电补贴基准的其他常规能源平均上网电价执行，由省级电网企业与风电、光伏发电
