电量全额收购

、发电侧和用电需求侧实际，满足电力系统安全稳定运行情况下，要完善优先发电与收购制度，保障可再生能源的全额消纳，保护投资者的积极性，稳定风光电产业发展预期。 05加强电力需求侧管理，增加新能源出力时段
承诺的2030年碳排放达到峰值、非化石能源在一次能源消费的比重达到20%的目标，2025年非化石能源在一次能源消费的比重应达到18%，风光电发电量需要超过1.2万亿千瓦时，占新增发电量的41.6

优势。2018年以前，国家对光伏发电执行高于燃煤标杆上网电价的固定电价收购政策，通过电价补贴促进光伏装机需求。光伏系统成本随着装机规模增长而不断下降，在保障项目获得合理收益率水平下，我国光伏固定
伏组件价格分别为3.9元、3.8元、3.3元、2.9元/W，若假设光伏补贴全部退出，要使III资源区全额上网光伏项目获得与有补贴情况下同样的项目收益率水平，则要求2014-2017年光伏装机系统成本

瓦时(基数保障利用小时数1200小时，光伏扶贫、分布式项目按全额保障性收购原则安排)，交易电量6.5亿千瓦时(折发电量6.7亿千瓦时)。关于印发2020年度蒙东地区发电量预期调控目标的通知 内工信经运字

上网项目，不受年度建设规模限制;地方政府部门对平价和低价上网项目在土地利用及土地相关收费方面予以支持，降低项目非技术成本;对电网企业提出相关要求，包括确保平价上网项目所发电量全额上网，负责投资项目升压
确定，改为基于电网企业收购电价-火电标杆电价确定。2012年《可再生能源电价附加补助资金管理暂行办法》规定，可再生能源发电项目上网电量的补助标准，根据可再生能源上网电价、脱硫燃煤机组标杆电价等因素确定

32号)提出实施新能源配额制，落实新能源发电全额保障性收购制度。 2016年2月29日，国家能源局发布《关于建立可再生能源开发利用目标引导制度的指导意见》，提出了各行政区非水可再生能源电力消纳比重
主管部门会同国家电力监管机构和国务院财政部门，按照全国可再生能源开发利用规划，确定在规划期内应当达到的可再生能源发电量占全部发电量的比重。 2010年，《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》(国发

和光伏领跑者项目适当增加基数保障电量;分散式风电、分布式光伏、光伏扶贫项目和地调小水电按全额保障性收购原则安排。 (三)考虑呼丰断面以东电源供应不足，部分地区燃煤成本偏高等因素，适当增加呼丰断面以东

、陕西执行优先发电量计划：光伏456.92万千瓦 6月4日，陕西省发改委发布《关于印发2020年陕西电网统调发电企业优先发电量计划的通知》。《通知》明确，优先安排、收购水能、风能、太阳能、生物质能等

十四五期间，落实《可再生能源法》关于全额收购可再生能源的规定;加快电力市场化改革，电力市场的调度规则应给予光伏和风电最高的发电优先级;实施有效的绿证、碳排放限额和交易等政策，将化石能源的外部成本内部化
，经历了上述所有变革，并在最近一次的2020年新冠疫情中体会深刻： 新冠疫情之下，全社会用电量下降，电价降低，影响在运行和待建光伏项目的经济性;疫情期间，项目开发和建设进度变慢;在经济得以稳定之前

认定。 贵州消纳实施方案提出可再生能源优先发电与全额收购、建立源-网-荷-储协调发展机制、建立完善市场化消纳机制、逐步建立消纳量核算补充机制，保障可再生能源消纳责任权重的有效落实，并明确贵州电网公司和
权重，各市政府承担本行政区域内消纳责任权重，并制定落实方案。在消纳量确定方面，设区的市级行政区域暂不考虑跨地市输入的可再生能源电量，按本行政区域全社会用电量占全省的比例乘以省外输入的可再生能源电量进行

、太阳能、综合利用机组发电，按照全额保障性收购要求予以安排。其中，光伏机组456.92万千瓦，按照往年实际发电水平，预测发电量68.24亿千瓦时，设备平均利用小时数1493小时; 《通知》表示，在确保