电网销售电价

、贸易等多方面对新能源发展采取了政策支持，以产业链的视角来看，扶持政策主要集中于技术研发、设备制造、电场建设与运营，以及电网建设等环节。以风电为例，在技术研发环节主要是科技部的各类科技攻关项目、重大产业
条规定，电网企业依照政府确定的上网电价收购可再生能源电量所发生的费用，高于按照常规能源发电平均上网电价计算所发生费用之间的差额，由在全国范围对销售电量征收可再生能源电价附加补偿，明确要求建立可再生能源费用

我国从财政、税收、价格、贸易等多方面对新能源发展采取了政策支持，以产业链的视角来看，扶持政策主要集中于技术研发、设备制造、电场建设与运营，以及电网建设等环节。以风电为例，在技术研发环节主要是科技部的
。《可再生能源法》第二十条规定，电网企业依照政府确定的上网电价收购可再生能源电量所发生的费用，高于按照常规能源发电平均上网电价计算所发生费用之间的差额，由在全国范围对销售电量征收可再生能源电价附加

。受主、客观因素影响，在电力市场体系中起决定性作用的电力现货交易和市场化的电力实时平衡机制，进展缓慢，专家学者仍在积极呼吁中。当然，市场体系的建立健全意味着政府不能通过有形之手干预上网电价和销售电价
强制性参与电网调峰的制度建设。更加积极推动增量配电改革试点工作，赋予省级政府足够的权责，力促试点在经济技术开发区和高新技术产业开发区尽快见效。在电网成本监审、输配电价核定等管住中间工作方面要更加

电价机制下，抽水蓄能电站的建设成本只能全部进入输配电成本并通过调整销售电价进行疏导，由电网和用户承担，受益电源并未补偿抽水蓄能电站。对于海外抽水蓄能电站的发展情况，广东水利电力勘测设计研究院院长陈云长告诉
风电等新能源出力具有随机性、波动性和反调峰性，给电网稳定运行带来威胁。以风电为例，其通常夜间出力更大，而用电负荷高峰却在日间。夜间负荷低谷时，为保证风电充分消纳，将导致火电机组功率降低，甚至被迫停机

自发自用余电上网的方式，所发电力按电网销售电价销售给农业大棚的使用者或者其他用户，剩余并入电网，可以获得全电量为0.42元/W的补贴;一种是规模较大，直接并入电网，上网电价按照鲁价格一发〔2013

，电网公司对于建设抽水蓄能电站缺乏积极性。在现有电价机制下，抽水蓄能电站的建设成本只能全部进入输配电成本并通过调整销售电价进行疏导，由电网和用户承担，受益电源并未补偿抽水蓄能电站。对于海外抽水蓄能电站的发展

。受主、客观因素影响，在电力市场体系中起决定性作用的电力现货交易和市场化的电力实时平衡机制，进展缓慢，专家学者仍在积极呼吁中。当然，市场体系的建立健全意味着政府不能通过有形之手干预上网电价和销售电价
强制性参与电网调峰的制度建设。更加积极推动增量配电改革试点工作，赋予省级政府足够的权责，力促试点在经济技术开发区和高新技术产业开发区尽快见效。在电网成本监审、输配电价核定等管住中间工作方面要更加

，弃光率达到31%和26%。同时政府对风、光发电采取的补贴制度也面临岌岌可危的境地。从2006年开始，政府在销售电价中开征了可再生能源电价附加，作为可再生能源发展基金，征收标准已经上调了五次，从最初每
考虑将售电公司或煤电企业作为强制考核主体。但最终各方的反对声音强烈，因此至今并未明确。在新电改的背景下， 除了国家电网、南方电网两大公司，一些小的售电公司也相继成立，如果强制要求其售电总额中绿电需占一定

成本，综合考虑未来投资增长因素后，用于降低销售电价的部分约80亿元。目前，国家发展改革委正在加快审核2016年第一批12个省级电网输配电价水平。从成本监审情况看，电网历史成本平均核减比例为16.3%。从

0.35元每千瓦时，给商业的是0.6元每千瓦时，均比国家电网公司给的居民用电0.5元每千瓦时、商业用电0.8元每千瓦时要贵。 四川、云南有大量的水电，上网电价只有0.2元每千瓦时左右，而当地以及附近
，原因是目前跨省发用电直接交易改革还没放开。 中国水电工程顾问集团公司专家委委员施鹏飞指出，现在国家改革方向是管住输配电价格，发电和用电都放开。未来电网公司进一步改革，将输配电、售电公司分开，用电和发电方