电网调峰

挑战，需要备用燃煤机组发挥电网调峰作用；新能源电能大规模输出，还加剧了电力输送通道紧张状况，短期内给电网调度运行也带来巨大压力，未来新能源大规模发展还需克服一些难点。 中国电力科学研究院电工和新材料

技术经济优势明显，可进行大规模能量充放，放电时间达小时及以上，适合长时间尺度电网调峰及电力平衡场景，并能根据库容大小，发挥日内调峰甚至周调节作用。大力发展抽水蓄能，有助于解决新能源间歇性问题，提升系统调峰

，可实现24小时连续稳定发电，可提高风电、光伏等间歇性可再生能源消纳比例，并可作为离网系统的基础负荷电源。同时，启动时间、负荷调节范围等性能优于燃煤机组，可深度参与电网调峰。此外，还可根据电网用电负荷

电力可靠供应。 第三，光热电站涉网性能有待优化。目前已经投运的光热电站不多，还没有完全参与电网调峰的实践，光热电站的涉网性能有待进一步验证，有必要结合电网调峰、调频、调压等运行需求，合理优化光热电站

，提出储能发展规模及项目布局，并做好与相关规划的衔接，提高电网调峰能力，提升可再生能源消纳利用率。 (三)强化政策服务。全面落实国家关于支持储能产业发展政策，对于采购本地电池达到一定比例的储能项目

电力消纳责任权重。到2025年，建成抽水蓄能电站400万千瓦，在建模400万千瓦。 规范自备煤电机组参与电网调峰。强化自备机组调峰和可再生能源消纳责任，2021年底前，具备条件的并网直调自备机组进入辅助服务
市场。建立自备机组调峰奖惩考核机制，将其参与电网调峰所减发电量的50%作为奖励，计入该企业可再生能源电力消纳量；除背压机组外，对于不参加电网调峰的并网自备机组，按其自发电量占全社会用电量比重，分摊因

清洁电力在电网调峰困难时段优先消纳；允许购电主体使用与新能源发电企业签订的市场合同抵扣应承担的非水可再生能源消纳责任电量，实现新能源和可再生能源市场交易与非水可再生能源消纳责任权重的有效衔接随着一系列

售电公司、批发用户签订中长期交易合同，确保参与市场交易的清洁电力在电网调峰困难时段优先消纳;允许购电主体使用与新能源发电企业签订的市场合同抵扣应承担的非水可再生能源消纳责任电量，实现新能源和可再生能源

，鼓励新能源企业率先培育风光发电制氢储能一体化发展模式，探索开展电制氢在新能源消纳、电网调峰等场景技术应用。

新能源发展规模持续扩大，电网调峰能力不足，通道建设与电源建设不匹配，电网送出能力有限，弃风、弃光率急剧攀升，2015年起，连续多年超过国家能源局划定的警戒红线，风光电建设处于停滞状态，行业陷入整体亏损