电网垄断

同等对待，把可能的问题丢给电网，你既然垄断了中国整个输电、配电、售电的优质资源，你就应该有义务解决这些问题。任何国家的自然垄断性的产业，都应该是微利并以公共服务为第一目的。这正是倒逼电网与时俱进的大好时机

。事实上，光伏组件生产的门槛远非高端。国家发改委能源研究所前副所长李俊峰曾指出，没有核心技术的光伏产业如果不能在短时间内控制市场，造成事实上的垄断，很快就会陷入红海。简言之，中国制造企业的尴尬并未
倾向于补贴需求方。新能源的前期研发，需要大量资金投入、回报期长、风险大、社会资金不愿进入，需要政府去承担部分风险；而后期市场开发，新能源企业需要依靠政府去协调电网等部门，依靠政府出台电价补贴来支持新能源和

的支持许可，无法通过。可再生能源法被轻松穿越，谁能奈何?光伏并网难的官方解释是由于电网安全问题，实质上是利益分配问题。并网侵犯了电网的垄断利益，新能源自发自用一度电直接导致电网减少一度电的价差收入

索比光伏网讯:在担任第十一届政协委员期间，原全国政协人口资源环境委员会副主任、国家电监会原副主席邵秉仁，连续五年高呼打破垄断，从根本上进行电力体制改革。官方简历显示，邵秉仁曾于1996 年3月
几乎没有任何动作记者：您如何看待电力行业的垄断问题？邵秉仁： 电力行业的垄断问题依然很多，这是电力改革没能推下去的结果。从2002年国务院发布《国务院关于印发电力体制改革方案的通知》（国发〔2002

归来。王永忠：四次提案吁破电网垄断促居民光伏发电在两会期间，全国政协委员王永忠在政协经济界小组会议召开期间接受了记者的专访，他建议打破目前电网垄断格局，发展居民光伏发电。两会代表王永忠委员来自基层，一直

怎样在有效引导资源配置的同时，加强政府对企业的规范管理？能源企业涉及到垄断的问题，政府对企业的规范化管理尤为重要：如何在政府改革的同时进一步改革垄断行业，让垄断行业提供基础性作用、同时不至于造成过高的

可能在能源局下设立多个监委，分管各行业的监管。 当前，能源政策和监管职能分散在国家能源委、国家发改委、国家能源局、国土资源部、环保部、电监会、安监总局等10多个部门。国家电网、中石油、中石化、中海油
一直备受诟病。在能源领域居主流的专家意见认为，目前国家发改委对能源价格与投资的管理更大程度上是行政审批，不是基于规则的现代监管；电网、石油企业内部成本缺乏监管，难以合理定价。国务院发展研究中心有专家

增长1828%。国家电网作为垄断企业，分切电力主要蛋糕，大型发电集团尚且巨亏，用户自发电能够产生多少收益，公众不得不多打几个问号。由此可见，倡导使用清洁能源自发电是否可行，不仅需要国家层面的顶层制度设计
，国家电网属于市场垄断，是典型的卖方市场，价格主导权完全掌握在电网一方，这种先天失衡的博弈格局，注定了私人卖电不可能像市场化交易一样随行就市，而必须无条件服从于电网的开价。其实，私人卖电给国家电网

管理更大程度上是行政审批，不是基于规则的现代监管；电网、石油企业内部成本缺乏监管，难以合理定价。国务院发展研究中心有专家为此曾建议组建独立的国家能源监管委员会，负责监管市场秩序、成本监管、垄断设施的公平
立多个监委，分管各行业的监管。当前，能源政策和监管职能分散在国家能源委、国家发改委、国家能源局、国土资源部、环保部、电监会、安监总局等10多个部门。国家电网、中石油、中石化、中海油、神华集团等大型国有

都风生水起，唯独电监会拿垄断电网、发电央企无可奈何，难有作为。但吴新雄在任地方封疆大吏时，却是很有为的。他之所以现任电监会掌门人，全因在江西时的能源大跃进。 2007年1月29日，吴新雄当选为
网罗人才；光伏产业是高耗能产业，赛维要电，就再给它造个电网；赛维要钱，马上组织银团贷款。 对企业，对新能源，吴新雄可谓关怀备至。除了扶持光伏发电行业，他还认为江西是一次能源缺乏的省份，大规模发展火电、水电