电网公平保障

、基本原则和发展目标（一）指导思想。以实施可再生能源保障性收购为核心，努力提高电网吸纳可再生能源发电电量的比例，明确可再生能源调峰主体，公平承担调峰责任，建立可再生能源保障性收购相关制度，做到有法可依

保障性收购为核心，努力提高电网吸纳可再生能源发电电量的比例，明确可再生能源调峰主体，公平承担调峰责任，建立可再生能源保障性收购相关制度，做到有法可依、持续健康发展。（二）基本原则。1．先行先试原则。根据

，努力提高电网吸纳可再生能源发电电量的比例，明确可再生能源调峰主体，公平承担调峰责任，建立可再生能源保障性收购相关制度，做到有法可依、持续健康发展。（二）基本原则。1．先行先试原则。根据电源电网结构和运行

不透明，靠吃购销差价躺着挣钱，企业始终存在扩大投资规模、追求过高利润的冲动。如今，新电改方案对电网企业的职能有了新的定义：电网企业未来主要从事电网投资运行、电力传输配送、负责电网系统安全，保障电网公平

、电力传输配送，负责电网系统安全，保障电网公平无歧视开放，履行电力普遍服务义务。文件提出分步实现公益性以外的发售电价格由市场形成。放开竞争性环节电力价格，把输配电价与发售电价在形成机制上分开。深圳、蒙西

作出准确的判断很难，但根据电改方案中的价改内容，近期电力行业面临的政策市场环境，以及影响电价的基本要素，不妨作出初步分析与预测，以便把握新电改的预期与影响。 新电改要求电价公平合理 新电改
支出等，确定电价改革目标是交易公平，价格合理。 按国家能源局王禹民副局长解释，就是要还原电力商品属性，形成由市场决定电价的机制，以价格信号引导资源有效开发和合理利用。 相关举措是三放开、一

，电网企业主要从事电网投资运行、电力传输配送，负责电网系统安全，保障电网公平无歧视开放。也就是说，今后电网的收益主要来自于输配电过网费，而不是售电价差。新能源并网和输出，电网也能收到过网费。新能源的

，电网企业主要从事电网投资运行、电力传输配送，负责电网系统安全，保障电网公平无歧视开放。也就是说，今后电网的收益主要来自于输配电过网费，而不是售电价差。新能源并网和输出，电网也能收到过网费。新能源的发电

。电网企业主要从事电网投资运行、电力传输配送，负责电网系统安全，保障电网公平无歧视开放，按国家规定履行电力普遍服务义务。电网企业不再以上网电价和销售电价价差作为收入来源，按照政府核定的输配电价收取过网费

新方法。要实现市场化交易，解决好辅助服务是关键。在原来的体制机制下，切实有效的辅助服务责任分担机制可以说几乎是没有的。在本轮改革思路下，配售电业务要放开引入社会资本，对此，电网将不再无条件保障用户的
，尤其是规定电网企业强化公用事业(2891.347, -37.66, -1.29%)的性质以及作为IRP实施主体的功能定位；明确保障、鼓励分布式发电、微电网和智能化电网大力发展的相关条款。 第四，尽快出台与新《电力法》相配套的政策措施，建立相应的监督机制和实施保障机制。