电网公平保障

意见。一、总体要求和实施路径（一）总体要求。遵循市场经济基本规律和电力工业运行客观规律，积极培育 市场主体，坚持节能减排，建立公平、规范、高效的电力交易平 台，引入市场竞争，打破市场壁垒，无歧视开放电网
模 式；集中式是主要以中长期差价合同管理市场风险，配合现货交 易采用全电量集中竞价的电力市场模式。各地应根据地区电力资源、负荷特性、电网结构等因素，结 合经济社会发展实际选择电力市场建设模式。为保障

）市场管理委员会。为维护市场的公平、公正、公开，保障市场主体的合法权益， 充分体现各方意愿，可建立由电网企业、发电企业、售电企业、 电力用户等组成的市场管理委员会。按类别选派代表组成，负责 研究讨论交易机构

解决，产权及收益归贫困村或贫困户所有。 　　 　　（五）规范操作，确保实效。严格实行招投标制度，坚持公开公平公正，择优选择承建单位，确保光伏扶贫工程质优价廉。规范项目建设和验收，用市场的办法
地金融部门办理结算卡，一户一卡，两个月一结算。 六、保障措施 　　 　　（一）加强组织领导。成立市光伏扶贫工作领导小组，由市政府分管领导牵头，市扶贫办、市发展改革委、市财政局、安庆供电公司和

、监管协调一体的电力项目规划建设管理新机制，确保电力项目（本通知指火电、电网项目，下同）核准权限下放后权力与责任同步下放、调控与监管同步强化，保障电力安全稳定供应，根据国务院有关文件精神，现将有关事项通知
保障电力规划有效实施，确保电力电量平衡和电力供应安全，燃煤电站项目纳入规划后，长期不具备开工条件的，省级发展改革委（能源局）应及时补选替代项目或滚入次年该地区总量控制目标。 （五）适时调整电网规划

，确保实效。严格实行招投标制度，坚持公开公平公正，择优选择承建单位，确保光伏扶贫工程质优价廉。规范项目建设和验收，用市场的办法，建立健全建、管、用相结合的运行维护服务机制，确保光伏电站正常运行，贫困村和
在当地金融部门办理结算卡，一户一卡，两个月一结算。 六、保障措施 （一）加强组织领导。成立市光伏扶贫工作领导小组，由市政府分管领导牵头，市扶贫办、市发展改革委、市财政局、安庆供电公司和有关金融单位参加

电力项目规划建设管理新机制，确保电力项目（本通知指火电、电网项目，下同）核准权限下放后权力与责任同步下放、调控与监管同步强化，保障电力安全稳定供应，根据国务院有关文件精神，现将有关事项通知如下：一、强化
。（十七）落实好外部建设条件。项目业主应及时落实项目用地、用煤、用水、铁路接轨、电网接入等外部建设条件。电网企业要积极主动为火电规划项目提供公平无歧视的接入电网服务，抓紧组织开展配套送出工程相关工作

各级政府补助、帮扶单位支持、贫困村或贫困户自筹等多种途径解决，产权及收益归贫困村或贫困户所有。（五）规范操作，确保实效。严格实行招投标制度，坚持公开公平公正，择优选择承建单位，确保光伏扶贫工程质优价廉
周期（两个月）向实施项目的贫困户支付自发自用和余电上网电量的政策补贴资金。贫困户在当地金融部门办理结算卡，一户一卡，两个月一结算。六、保障措施（一）加强组织领导。成立市光伏扶贫工作领导小组，由市政府

条提出国家实行可再生能源发电全额保障性收购制度，并明确规定了国务院能源主管部门等政府部门职责和电网企业的责任，要求电网企业应当与按照可再生能源开发利用规划建设，依法取得行政许可或者报送备案的可再生能源

。航禹太阳能科技有限公司执行董事刘杨对本报记者说，以林业用地红线和电网消纳能力为前提，各地要制定当地的光伏用地规划和建设指标，具体到每一块土地的性质上，同时建立公平公正且透明的评判机制。 国家发改委
》，张家口市林业部门表示，光伏建设需要土地资源做保障，但光伏电站建设与林地供应矛盾日益凸显。为破解这一难题，张家口市林业局创新性地提出发展光伏林业试点，努力实现清洁能源和生态建设双赢。在深入调研的基础上

（林业）集团公司： 　　 由占用征收林地的建设单位依法缴纳森林植被恢复费，是促进节约集约利用林地、培育和恢复森林植被、实现森林植被占补平衡的一项重要制度保障。2002年财政部、国家林业局印发
健全资源有偿使用和生态补偿制度，建立引导节约集约利用林地的约束机制，确保森林植被面积不减少、质量不降低，保障国家生态安全，现就调整森林植被恢复费征收标准等有关问题通知如下： 　　一、制定森林