电网公平保障

用户公平开放、改善服务。 四是加强对电网企业的成本约束。通过严格审核电网企业准许成本，可以促进电网企业改进管理，核减不合理支出，抑制不合理投资，降低成本，提高效率。 问：在输配电价改革方面，《关于推进

降下来，也就能够达到改革的目的。 优先发电还需调度保证 笔者： 目前我国可再生能源发电还存在着上网难的问题，本次发布的6大配套文件反复强调电网要公平、无歧视开放，并提出了适用于可再生能源的优先发电制度
没什么问题。这个障碍主要是电网企业自身的改革，如果实现调度独立，也就把电网和售电之间的利益关系切开了，电网企业售电就会正常化。 其次是大用户直供电部分，这个政策已经实施了一段时间，进展中的难点很多

可再生能源发电还存在着上网难的问题，本次发布的6大配套文件反复强调电网要公平、无歧视开放，并提出了适用于可再生能源的优先发电制度，您认为可再生能源上网难的问题能否因此得到缓解？吴钟湖：从理论上
？就这些问题，吴钟湖接受了记者的独家专访。售电侧率先突破记者：您认为哪些领域的改革有可能率先取得进展？吴钟湖：售电侧放开有可能走得快一些，只要突破了障碍就没什么问题。这个障碍主要是电网企业自身的改革

电量和基数电量，市场初期基数电量视为优先发电电量，随着发用电计划的放开，基数电量逐渐缩减，下同），按规则参与电力市场交易，签订和履行购售电合同；2.获得公平的输电服务和电网接入服务，支付相应的费用
电力市场交易，签订和履行购售电合同、输配电服务合同；2.获得公平的输配电服务和电网接入服务，按规定支付购电费、输配电费，缴纳政府性基金与附加；3.按规定披露和提供信息，获得市场交易和输配电服务等相关信息

］能源监管机构、地方政府有关部门负责建立电力零售业务监管报告制度，核查企业资产与售电总额的匹配情况，维护市场公平竞争，保障用户权益。第二十四条［电网运营企业的竞争性售电业务监管］加强对电网运营企业的

辅助服务。第三十条电网企业应当公平开放输配电网，为市场交易主体提供安全、可靠、优质、经济的输配电服务。第三十一条电力调度机构应向电力交易机构提供实时更新的电网运行拓扑结构、主要断面电力约束、发电机组运行

主体。（九）如何保障电力交易机构的公平、公正、公开？答：交易机构的使命就是按照三公原则，提供高效、优质的电力交易服务。《实施意见》从以下方面保障电力交易机构的公平、公正、公开。一是组织形式方面，可以采用

购电，一是通过售电企业进行购电，二是通过电网企业在当地的供电企业提供的保底供电服务，按照政府定价进行购电。（七） 如何保障电力市场公平、公正和规范运行？答：配套文件提出切实加强电力行业及相关领域科学

保证笔者：目前我国可再生能源发电还存在着上网难的问题，本次发布的6大配套文件反复强调电网要公平、无歧视开放，并提出了适用于可再生能源的优先发电制度，您认为可再生能源上网难的问题能否因此得到缓解？吴钟湖
是电网企业自身的改革，如果实现调度独立，也就把电网和售电之间的利益关系切开了，电网企业售电就会正常化。其次是大用户直供电部分，这个政策已经实施了一段时间，进展中的难点很多。因为涉及到电厂、电网、输配电等

新形势下和谐的厂网关系；有助于维护市场公平，保障发电企业的合法权益；有助于保障电力系统的安全稳定运行，电力系统抗灾能力和供电可靠性得到了进一步加强；有助于进一步推动电力体制改革，电网企业能够合理地明确输配电成本