电网公平保障

，形成公平合理的电网接入制度，促进各类发电企业公平进入市场。 记者：深化电力体制改革要兼顾改到位和保稳定，改革的首条基本原则即为坚持安全可靠。那么，在改到位和保稳定之间的最佳平衡点是什么？如何在稳定

瓶颈制约 （十四）加快交通、水利、电力建设。 加快推进光伏扶贫工程，支持光伏发电设施接入电网运行，发展光伏农业。 中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定 （2015年11月29日） 确保到
精准扶贫、精准脱贫作为基本方略，坚持扶贫开发与经济社会发展相互促进，坚持精准帮扶与集中连片特殊困难地区开发紧密结合，坚持扶贫开发与生态保护并重，坚持扶贫开发与社会保障有效衔接，咬定青山不放松，采取超常规

　　（十四）加快交通、水利、电力建设。　　加快推进光伏扶贫工程，支持光伏发电设施接入电网运行，发展光伏农业。　　中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定　　（2015年11月29日）确保到2020年农村
扶贫开发与经济社会发展相互促进，坚持精准帮扶与集中连片特殊困难地区开发紧密结合，坚持扶贫开发与生态保护并重，坚持扶贫开发与社会保障有效衔接，咬定青山不放松，采取超常规举措，拿出过硬办法，举全党全社会之力

。试点地区要建立问题发现和纠错机制，切实防范试点过程中可能出现的风险，灵活应对试点工作中出现的问题，保证电网安全，保障民生用电。省级有关部门和国家能源局派出机构要依据相关法律法规，对市场主体准入、电网公平

基本方略。坚持扶贫开发与经济社会发展相互促进，坚持精准帮扶与集中连片特殊困难地区开发紧密结合，坚持扶贫开发与生态保护并重，坚持扶贫开发与社会保障有效衔接，咬定青山不放松，采取超常规举措，拿出过硬办法
，举全党全社会之力，坚决打赢脱贫攻坚战。（二）总体目标到2020年，稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障。实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平，基本

上涨 电力利益格局的现状是长期累积形成的，短期内难以形成公平合理的价值机制。 所提到的要建立相对独立的电力交易结构，其相对性主要表现在依托现有电网企业的基础条件实施，并且认可其中的交易人员可以是电网企业现有

、精准脱贫作为基本方略，坚持扶贫开发与经济社会发展相互促进，坚持精准帮扶与集中连片特殊困难地区开发紧密结合，坚持扶贫开发与生态保护并重，坚持扶贫开发与社会保障有效衔接，咬定青山不放松，采取超常规举措
，拿出过硬办法，举全党全社会之力，坚决打赢脱贫攻坚战。（二）总体目标到2020年，稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障。实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国

电网企业原有的营利模式;电力市场建设开始关注市场模式的选择和市场体系的构建;交易机构则探索市场化交易的组织形式;计划电量制度开始破冰;售电侧改革开始深入;自备电厂开始享有国民待遇。凡此种种均意味着新一轮
。再比如，关于相对独立的引入，既反映出对现有电网多维功能(资产运营、调度和交易)及市场交易组织模式之间关系理解不清，也反映对政府责任的认定不清。实际上，交易机构是否独立不应成为市场交易是否独立于其他

企业单一购售电的局面，形成多买方多卖方的市场竞争格局;另一方面，加强电网环节监管，保障电网公平开放，按照政府核定的输配电价收取过网费，保障电网企业稳定收入和收益，推动电网协调健康发展，为电力市场体系建设提供

大致目标是3.4亿千瓦。 　　 　　未来的电网建设，既不能只发展风电，也不能只发展光伏发电，而应该是火电、水电、抽水蓄能、风电、光伏、光热等多种能源发电形式的组合。 　　 　　我们只有使火电
，海上风电还处于示范起步的阶段，需要一个合理的电价空间，才能把海上风电产业做起来，实现规模化和可持续发展。 　　 　　总而言之，可再生能源的发展需要一个公平的成本环境，不能简单用上网电价评价。目前