电网公平保障

省区输配电价降价空间达到55.6亿元。第一批输配电价改革试点成果落地，表明我国已初步建立了以电网有效资产为基础，保障电网安全运行、满足电力市场需要的独立输配电价机制。9月，发改委大幅扩围输配电价
增量配电业务改革试点项目，并明确试点项目应当向符合条件的市场主体公平开放，通过招标等市场化方式公开、公平、公正优选确定项目业主，同时鼓励电网企业与社会资本通过股权合作等方式成立产权多元化公司参与竞争。这

竞争新优势、实现中部地区崛起新蓝图。具体来看，在深化重点领域和关键环节改革方面，《规划》提出，系统推进国企国资改革。进一步放宽民间资本进入的行业和领域，促进民营经济公平参与市场竞争，鼓励社会资本
年实现城镇地区光纤网络、第四代移动通信(4G)网络全覆盖，在城镇热点公共区域推广免费高速无线局域网(WLAN)接入。提高能源保障水平方面，《规划》提出，积极推进天然气开发利用，大幅提高天然气

。具体来看，在深化重点领域和关键环节改革方面，《规划》提出，系统推进国企国资改革。进一步放宽民间资本进入的行业和领域，促进民营经济公平参与市场竞争，鼓励社会资本参与竞争类国企的改制重组。着力推进农村集体
通信(4G)网络全覆盖，在城镇热点公共区域推广免费高速无线局域网(WLAN)接入。提高能源保障水平方面，《规划》提出，积极推进天然气开发利用，大幅提高天然气在一次能源消费中的比重。大力推进地面煤层气开发

。尤其着重强调了电价目标：到2020年，风电项目电价可与当地燃煤发电同平台竞争，光伏项目电价可与电网销售电价相当。林伯强认为，由于还要考虑支持可再生能源发展，电价补贴将逐年递减，新能源企业投资也要考虑这一
，消纳问题的解决同样至关重要。《规划》中指出，将落实可再生能源全额保障性收购制度，逐步建立新型电力运行机制和电价形成机制，探索多部制电价机制，建立煤电调频调峰补偿机制。如果实现平价上网，是否意味着

可再生能源发电全额保障性收购制度。全额保障性收购管理制度主要目的是缓解当前日益严重的可再生能源限电问题，其次将可再生能源发电划分为保障性收购电量和市场交易电量。对前者，电网企业需要按照国家制定的电价水平

将可再生能源发电划分为保障性收购电量和市场交易电量。对前者，电网企业需要按照国家制定的电价水平无条件收购，对后者，鼓励可再生能源发电企业以多种方式探索电力市场化交易。此外，变革可再生能源电力定价机制
近年来，我国可再生能源技术发展迅速，然而，可再生能源在未来发展空间、能源系统融入、政策机制保障等方面却面临着严峻的挑战，特别是电价补贴缺口、较高比例限电、规划建设配套等问题凸显，亟须对可再生能源

电价可与电网销售电价相当。 林伯强认为，由于还要考虑支持可再生能源发展，电价补贴将 逐年递减，新能源企业投资也要考虑这一因素，从《规划》表述来看，电价补贴改革或加速进行。 任凯告诉记者，在公司的实际
可再生能源全额保障性收购制度，逐步建立新型电力运行机制和电价形成机制，探索多部制电价机制，建立煤电调频调峰补偿机制。 如果实现平价上网，是否意味着可再生能源没有了竞争力呢?答案是否定的。在《规划》中，也

)的准许收入和输配电价水平，五省区输配电价降价空间达到55.6亿元。第一批输配电价改革试点成果落地，表明我国已初步建立了以电网有效资产为基础，保障电网安全运行、满足电力市场需要的独立输配电价机制。9月

……日益强化的市场监管，为提高电力市场竞争公平性与效率提供了保障。这一年，配售电侧改革引爆电力市场。在初具规模的电力市场中，已然放开的用户自由选择权，极大提高了用户参与市场的积极性，社会资本投资
%和30.30%。以南方电网公司经营区域为例。年内，云电送粤市场化交易机制进一步完善，以云南富余水电增送广东为重点组织开展的增量市场化交易，更大范围优化配置了云南清洁能源。今年1~10月，南方电网

体制机制开放电网公平接入，保障可再生能源、分布式电源无歧视、无障碍上网，放开用户侧分布式电源市场，准许接入各电压等级的配电网络和终端用电系统，支持拥有分布式电源的用户或微网系统参与电力交易。加强政府