电改文件体系

供电区内其他电力用户直接售电。该文件第一次正式提出“直售电”模式，打破《电力法》保护下的国网、南网的垄断。这就是电改的雏形，电改文件正式提出“直售电”。君阳在2013年的11月份就开出了第一张直接对

电力用户直接售电。该文件第一次正式提出直售电模式，打破《电力法》保护下的国网、南网的垄断。这就是电改的雏形，电改文件正式提出直售电。君阳在2013年的11月份就开出了第一张直接对用户的售电增值税发票。可见

。 此外，定价制度等配套文件也陆续出台。2016年12月，发改委制定出台《省级电网输配电价定价办法》，明确了独立输配电价体系的主要内容、输配电价的计算办法以及对电网企业的激励约束机制。加之此前已颁布的
2013年在其对电改十年的回顾性文章中表示，电力供应相对宽松是竞价上网的先决条件。前几年电力供应一直偏紧，通胀的威胁领导十分重视，煤电矛盾突出，尽快解决电力供应紧张成了主要矛盾，竞价上网一直难以实施

(区)开展了可再生能源就近消纳试点，形成了以综合试点为主、多模式探索的格局。此外，定价制度等配套文件也陆续出台。2016年12月，发改委制定出台《省级电网输配电价定价办法》，明确了独立输配电价体系的
，没有进一步推动竞价上网，也与当时的电力供需形势有关。国家能源局原局长张国宝曾于2013年在其对电改十年的回顾性文章中表示，电力供应相对宽松是竞价上网的先决条件。前几年电力供应一直偏紧，通胀的威胁领导

竞争力的下降。 我国双轮驱动的电力改革 我们正在进行的电力改革是双轮驱动，左轮是以中发9号文件为标志的电力体制改革，右轮是刚刚拉开序幕的电力供给侧结构性改革及去产能。 电力体制改革旨在基于管住中间
、放开两头的体制架构和三放开、一独立、三强化的路径，加快构建有效竞争的市场结构和市场体系，使市场在资源配置中起决定性作用。改革目的和初衷不是降电价。基于历次改革的经验教训，本轮改革强调顶层设计，同时

。 电力市场主要由中长期市场和现货市场构成。2015年底下发的新电改配套文件《关于推进电力市场建设的实施意见》曾明确，具备条件的地区逐步建立以中长期交易为主、现货交易为补充的市场化电力、电量平衡机制。由于
近日，国家发展改革委、国家能源局印发《电力中长期交易基本规则(暂行)》，从市场成员及其权责边界、交易品种和方式、价格机制、发用电计划及交易时序安排等角度给出制度框架，厘清了电改的发展方向

竞争力的下降。 我国双轮驱动的电力改革 我们正在进行的电力改革是双轮驱动，左轮是以中发9号文件为标志的电力体制改革，右轮是刚刚拉开序幕的电力供给侧结构性改革及去产能。 电力体制改革旨在基于管住中间
、放开两头的体制架构和三放开、一独立、三强化的路径，加快构建有效竞争的市场结构和市场体系，使市场在资源配置中起决定性作用。改革目的和初衷不是降电价。基于历次改革的经验教训，本轮改革强调顶层设计，同时

电力市场主要由中长期市场和现货市场构成。2015年底下发的新电改配套文件《关于推进电力市场建设的实施意见》曾明确，具备条件的地区逐步建立以中长期交易为主、现货交易为补充的市场化电力、电量平衡机
俊宏表示，在中长期交易中，由于用户用电需求存在较大不确定性，难以准确预测，在我国现阶段电力市场发展体系下，通过合同电量转让交易，不仅可以降低市场交易主体的违约风险，也可以实现替代发电、促进资源优化配置

建设，构建完善的能源服务体系，特编制本规划。本规划是经济发展新常态下我省第一部能源发展规划，是十三五期间我省能源发展的总体蓝图和行动纲领。一、发展回顾山西是我国重要的综合能源基地，在全国能源发展格局中
值煤发电项目下放山西审批，电力审批改革进行山西试验，为国家能源审批制度改革、转变政府职能积累了经验。国家同意山西省开展电力体制改革综合试点，使我省成为国网系统首个电改综合试点省。制定实施关于深化煤炭