电建新能

增长。三是能源发展动力开始转换。绿色生产生活方式加快推进，将大幅度提高能源资源开发利用效率，正在从高耗能产业向新兴产业、服务业和生活用能转变，分布式能源、智能电网、新能源汽车等新业态、新产业加快发展。从
能源产业政策。积极鼓励能源行业发展新技术、新产品、新业态、新商业模式，降低创业门槛，加强制度供给。严格技术标准和规范准入，加快退出或淘汰高载能能源产业和落后低端产能及工艺设备。明确市场禁止准入、限制准入的

》(国能新能54号)对各地区非水电可再生能源发电量占全社会用电量比重指标以及加强水电利用消纳的要求，结合本地区可再生能源发展规划和市场消纳条件，合理确定本地区可再生能源电力发展目标，加强项目建设管理
能源主管部门在国家能源局指导下组织地方政府采取公开竞争方式选择项目投资主体，并提出统一的技术标准，以此引领技术进步和产业升级，促进成本下降，减少补贴需求。五是健全风电、光伏发电建设规模管理机制。各省

消费市场，消纳富余电量，提升电气化水平；有利于优化电网负荷曲线，实现削峰填谷，提高电网运行安全性、可靠性；有利于缓解电网调峰压力和供热矛盾，促进风电、核电及相关产业发展；有利于带动相关设备制造业发展，拓展新的
经济增长点。二、总体要求（一）指导思想。以国家能源发展战略行动计划及大气污染防治计划为指导，以转变能源利用方式、推动能源消费革命和促进供给侧结构性改革为目标，结合区域和行业用能特点，综合运用财政、物价

发展十三五规划实施的指导意见》(国能发新能﹝2017﹞31号)。根据该指导意见，国家将从八个方面加强和规范可再生能源发展工作：一是加强可再生能源目标引导和监测考核。各省(区、市)能源主管部门根据国家能源
发展十三五规划、电力发展十三五规划、可再生能源发展十三五规划和《国家能源局关于建立可再生能源开发利用目标引导制度的指导意见》(国能新能54号)对各地区非水电可再生能源发电量占全社会用电量比重指标以及加强水电

发展新技术、新产品、新业态、新商业模式，降低创业门槛，加强制度供给。严格技术标准和规范准入，加快退出或淘汰高载能能源产业和落后低端产能及工艺设备。明确市场禁止准入、限制准入的行业、领域、业务，负面清单

指导意见》(国能发新能﹝2017﹞31号)。根据该指导意见，国家将从八个方面加强和规范可再生能源发展工作： 一是加强可再生能源目标引导和监测考核。各省(区、市)能源主管部门根据国家能源发展十三五规划
、电力发展十三五规划、可再生能源发展十三五规划和《国家能源局关于建立可再生能源开发利用目标引导制度的指导意见》(国能新能54号)对各地区非水电可再生能源发电量占全社会用电量比重指标以及加强水电利用消纳的

了一半，中国水电建设幅度开始下调。以国电恩施水电为例。自今年3月起，国电恩施水电开发有限公司相继转让了湖北宣恩洞坪水电有限责任公司20%股权、国电(恩施市)汇能发电有限责任公司100%股权以及国电广润
指导意见》(国能新能54号)、《关于做好风电、光伏发电全额保障性收购管理工作的通知》(发改能源1150号)等文件，虽然水电上网电价远低于风电、光伏电价，但上述文件均未包含水电。水电的良性发展关系到

、中电建吉林省电力勘测设计院院长姚飞在开幕式上做主旨发言；国家发改委国际合作中心国际能源研究所所长王进、全联新能源商会常务副秘书长史利民、吉林省风能太阳能学会副秘书长朱弘、全民光伏PVPLUS董事刘杨
受邀主持分论坛；国家发改委能源研究所原研究员、教授王斯成、中国光伏行业协会秘书长王勃华、中电建吉林省电力勘测设计院新能源部主任李钦伟等在会上做主题报告。来自吉林省发改委、吉林省能源局、吉林省

利用小时数为1400小时。但根据《国家能源局关于2016年度全国可再生能源电力发展监测评价的通报》(国能新能97号文)，冀北地区2016年光伏发电年利用小时数仅为1382小时，没有达到规定的光伏发电
国家能源局日前公布的《关于可再生能源发展十三五规划实施的指导意见》(以下简称《指导意见》)明确，要加强电网接入和市场消纳条件落实，发挥跨省跨区特高压输电通道消纳可再生能源的作用。在健全风电、光伏发电建

保障性收购利用小时数为1400小时。但根据《国家能源局关于2016年度全国可再生能源电力发展监测评价的通报》（国能新能97号文），冀北地区2016年光伏发电年利用小时数仅为1382小时，没有达到规定的光伏发电
风电、光伏发电建设规模管理机制方面，国家能源局对各省（区、市）能源主管部门报送的年度实施方案和相关条件进行核实，按照当年电网企业承诺的电力送出和消纳条件最终确定各省（区、市）当年新增建设规模。风光发电