电厂

凝聚共识、规范运营，推动虚拟电厂高质量发展——《关于加快推进虚拟电厂发展的指导意见》解读单葆国 吴潇雨 黄碧斌 曹雨晨 孔维政(国网能源研究院有限公司)近年来，我国风光新能源高速增长，在促进经济社会
绿色低碳转型、保障国家能源安全等方面发挥了积极作用。与此同时，电力系统安全稳定运行压力不断加大，虚拟电厂作为聚合需求侧资源参与电网调节和市场交易，促进供需协同的新型经营主体，受到社会各界高度关注

2025年4月，中国能源领域迎来历史性时刻——国家发改委与能源局联合发布的《关于加快推进虚拟电厂建设与发展的指导意见》(以下简称“357号文”)正式落地。这份文件不仅为虚拟电厂赋予了“新型电力
系统核心主体”的战略定位，更以清晰的量化目标、市场机制设计和政策支持体系，点燃了这场能源革命的燎原之火。从深圳的智慧楼宇到特斯拉的储能网络，从广东的现货市场到云南的充电桩聚合，虚拟电厂正以惊人的速度重塑

2022年，特斯拉的Autobidder虚拟电厂平台在澳大利亚电力市场单日获利超100万美元;2023年，中国首个省级虚拟电厂管理中心在深圳启动，聚合超1500家工商业用户，调节能力达100万千瓦级
;2024年，欧盟通过《能源数字化法案》，明确虚拟电厂为新型电力系统核心设施;2025年4月8日，国家发改委、国家能源局联合下发《关于加快推进虚拟电厂发展的指导意见》(发改能源〔2025〕357号

大力发展虚拟电厂 提升源网荷储协同互动水平——《关于加快推进虚拟电厂发展的指导意见》解读袁伟 凡鹏飞(电力规划设计总院)党的二十届三中全会提出，要健全因地制宜发展新质生产力体制机制，催生新产业
、新模式、新动能，发展以高技术、高效能、高质量为特征的生产力。虚拟电厂作为电力领域新质生产力的典型代表，在电力系统中的功能定位不断明确、应用场景持续丰富，逐步成为推动构建新型电力系统、提升系统灵活调节能力的

电力变成真金白银——“虚拟电厂”，作为电力系统的一种新业态新模式，正越来越受到政策和市场的关注。4月11日，国家发展改革委、国家能源局发布《关于加快推进虚拟电厂发展的指导意见》(以下简称《指导意见
》)，明确提出加快提升虚拟电厂的发展规模和水平，健全支持虚拟电厂发展的政策和市场体系，鼓励民营企业等各类社会资本结合自身优势参与投资、建设和运营。随着国家对虚拟电厂主体经营地位的充分明确，未来虚拟电厂在

4月11日，国家发改委、国家能源局发布《关于加快推进虚拟电厂发展的指导意见》(以下简称《意见》)，这是我国首份针对虚拟电厂的国家级专项政策。《意见》发布会给虚拟电厂行业带来哪些机遇?编制《意见》的
考量因素有哪些?《中国能源报》记者独家专访国网能源研究院能源互联网所副所长、虚拟电厂研究团队负责人黄碧斌。系统指导虚拟电厂高质量发展记者：制定《意见》的初衷和意义是什么?黄碧斌：近年来，我国风光新能源

随着新型电力系统建设和电力市场建设的加快推进，虚拟电厂作为电力系统新业态、新模式，作用日益显著，需求日益增长，发展条件日益成熟。为落实《加快构建新型电力系统行动方案(2024—2027年)》(发改
能源〔2024〕1128号，以下简称《行动方案》)有关要求，加快推进虚拟电厂发展，国家发展改革委、国家能源局印发了《关于加快推进虚拟电厂发展的指导意见》(发改能源〔2025〕357号，以下简称《意见

健全全过程管理 推动虚拟电厂高质量发展——《关于加快推进虚拟电厂发展的指导意见》解读王龙 李传健 黄友朋 姚钪 李江南 曹望璋(南方电网公司) 党的二十大提出要深入推进能源革命，加快规划建设新型能源
体系。2024年7月，国家发展改革委、国家能源局、国家数据局联合印发《加快构建新型电力系统行动方案(2024—2027年)》(发改能源〔2024〕1128号)，制定了9大专项行动，将“建设一批虚拟电厂