电力需求量

协调新能源的发展，以及组织拟定光伏等新能源的发展规划、计划和政策并组织实施;国家财政部经济建设司负责国家可再生能源电力附加的征收和国家可再生能源发展专项资金的管理;国家发改委价格司负责电价制定及调整
。在这个逻辑链条中，核心是国家可再生能源发展专项资金的资金状况。目前，中国的可再生能源电力附加为0.019元/千瓦时，以2015年第二、三产业用电量为4.7万亿度电计算，2016年增幅3%预估

，在发电、供暖、绿色建筑应用等领域利用比重不断增加，全市可再生能源比重由2010年的1.0%增长至2015年的3.0%；可再生能源电力装机规模不断扩大，由2010年的7.5万千瓦增长至2015年的
。同时，国家能源局《关于建立可再生能源开发利用目标引导制度的指导意见》提出，2020年天津市非水可再生能源电力消纳占全社会用电量比重需达到10%，可再生能源电力配额任务艰巨。为落实推进能源消费、供给

供电量增加到了总供电量的1%。而且，在2014年和2015年，光伏发电占到了美国新建电站的3分之1。按照制定“太阳计划2020”时的预测分析，在2030年之前，光伏发电将占到全美电力需求量的14%，到
2016年11月，美国能源部(Department of Energy：DOE)发布了“2030目标”，表示“要在2020年至2030年之间，使光伏发电的成本减半”。这意味着电力公司用来经营发电事业

光伏企业产生较为严重的影响，目前光伏发电收益很大程度上来自于政府的补贴，对资金的需求量比较大，拿不到补贴，投资者的收益就难以保证。对此，晶龙集团董事长靳保芳建议：修改《可再生能源法》第二十四条，并督促
财政收入薄弱地区倾向于扩大范围征收，加重了企业的负担。土地税费等问题引发了非技术成本的显著提升。参照国家对常规火力发电基于《国家税务局关于电力行业征免土地使用税问题的规定》等相关政策，对光伏电站用地可以免征土地使用税，进一步鼓励光伏等新能源产业的发展。助推光伏早日实现平价上网。

期间，实施工业企业动力锅炉改造和集中供热项目，逐步调整能源结构，一次能源煤炭需求量逐年合理减少，2015年煤炭用量控制在186.41万吨标准煤，基本达到十二五末煤炭消费预期目标。 （四）天然气利用迈上新台阶
问题，环境容量制约凸显。十三五时期必须通过能源供给侧结构性调整，引导能源供给向提质增效转变，加大煤改气、煤改电力度，逐步实现全市能源消费从传统以煤炭为主向多元化、非化石能源比重高、安全高效现代能源消费方式转变

电力需求量的14％，到2050年将占到27％。但随着过去5年的快速普及，太阳计划2030将预测进一步上调到了在2030年之前占到20％，在2050年之前占到40％。按照这一乐观的预测，通过削减成本，光伏发电将会成为美国电力供应的主流。（特约撰稿人：Junko Movellan）

煤炭需求量逐年合理减少，2015年煤炭用量控制在186.41万吨标准煤，基本达到十二五末煤炭消费预期目标。 (四)天然气利用迈上新台阶 十二五期间，我市天然气应用主要以LNG的方式，同时积极配合
调整，引导能源供给向提质增效转变，加大煤改气、煤改电力度，逐步实现全市能源消费从传统以煤炭为主向多元化、非化石能源比重高、安全高效现代能源消费方式转变。 三是能源增长方式亟待改变。我市可再生能源起步

目标我市自身煤炭资源缺乏，煤炭需求主要依靠市外调入。十二五期间，实施工业企业动力锅炉改造和集中供热项目，逐步调整能源结构，一次能源煤炭需求量逐年合理减少，2015年煤炭用量控制在186.41万吨标准煤
利用率低、能源系统整体运行效率不高等突出问题，环境容量制约凸显。十三五时期必须通过能源供给侧结构性调整，引导能源供给向提质增效转变，加大煤改气、煤改电力度，逐步实现全市能源消费从传统以煤炭为主向多元化

工作。(三)煤炭用量基本达到预期目标我市自身煤炭资源缺乏，煤炭需求主要依靠市外调入。十二五期间，实施工业企业动力锅炉改造和集中供热项目，逐步调整能源结构，一次能源煤炭需求量逐年合理减少，2015年煤炭
过高、利用方式粗放、天然气利用率低、能源系统整体运行效率不高等突出问题，环境容量制约凸显。十三五时期必须通过能源供给侧结构性调整，引导能源供给向提质增效转变，加大煤改气、煤改电力度，逐步实现全市