电力配额

，2015年12月中国明确提出计划于2017年启动全国碳排放交易体系，第一阶段将涵盖石化、化工、建材、钢铁、有色、造纸、电力、航空等重点排放企业，门槛在年标煤消耗量1万吨以上。其中，配额如何分配，将
直接影响企业自身的经营成本和参与碳市场的积极性，因而成为各参与方关注的焦点。据《经济参考报》记者了解，国家层面研究制定了碳排放权交易市场总体设计方案，编制了全国碳排放权配额总量设定与分配方案，并已

，提出2017~2020年各年度的可再生能源电力建设方案，内容须包括：每年新建规模、建设类型、建设布局。 《通知》要求各地方政府须考量电力输出能力与消纳实况，完成五年与个别年度之建设规划，亦须与
500MW 以上、采光伏领跑者计划形式的光伏电站基地。 在中国地理上属于中东部省分的江苏省，在国家能源局的可再生能源电力发展评估当中，属于缺口较大的省份。根据评估，广东、江苏、山东、浙江等中东部省分

以外的领域，推动能源投资多元化。加快电力市场建设，落实国家可再生能源配额及绿色电力证书交易工作。健全能源市场监管机制，强化自然垄断业务监管，规范竞争性业务市场秩序。2．推进能源价格改革。放开电力、油气等

网电价政策调整为招标制，以缓解绿色电力装机的爆发式增长。在英国，已经形成的固定上网电价、可再生能源配额责任制和差价合同机制体系，可以针对不同规模的可再生能源发电采取不同的扶持措施;涉及范围更广的碳交易及
高质量发展。当前，随着绿色证书交易机制的推出，可再生能源配额制进入筹划阶段，这种政策演变趋势正在显现。 系统协调：源网荷一个都不能少 电力系统的结构和运行协调程度，会对可再生能源发展形成刚性约束

，以缓解绿色电力装机的爆发式增长。在英国，已经形成的固定上网电价、可再生能源配额责任制和差价合同机制体系，可以针对不同规模的可再生能源发电采取不同的扶持措施；涉及范围更广的碳交易及碳价机制、应对气候变化
交易机制的推出，可再生能源配额制进入筹划阶段，这种政策演变趋势正在显现。系统协调：源网荷一个都不能少电力系统的结构和运行协调程度，会对可再生能源发展形成刚性约束，因此欧洲一直非常重视电力系统的灵活性

对于饱受弃光弃风之苦的光伏、风电等新能源发电而言，对非水可再生能源电力消纳占比总用电量的配额制，正成为其未来电力消纳的最大寄托。不过，这种消纳潜力到底有多大，一直以来却并没有明晰的数据。好消息是
多亿千瓦时，因此二者并不在一个级别。粗略估算，如果不考虑其他省份新能源电力的输入，要满足广东、山东、江苏等省份2020年新能源配额制目标，需要新增的新能源发电装机可以达到50个吉瓦左右。因此，对于类似

1、2016年各省的电力供需对比 图1:2016年各省的发电量与用电量对比(单位：亿kWh) 从上图可以看出： 广东、江苏、浙江是外购电量最多的省份; 山东的用电量虽然较大，但
外购比例较少; 山西、新疆、四川、云南、内蒙古是电力输出大省。 详细数据如下表。 表1:2016年各省发电量、用电量统计(单位：亿kWh) 2、2016年各省的用电量量及构成 图

。 根据《江苏省发展规划条例》，在本规划指导下，省能源主管部门编制和实施电力、电网、可再生能源、天然气等发展规划，作为本规划的补充和细化。 本规划以2015年为基期，规划期为2016年-2020年。 一
500千伏主网架和25个220千伏分区网架，投运主干1800公里和支干560公里输气管道。2015年，实现5115亿千瓦时电力、165亿立方米天然气和2076万吨成品油供应规模。2015年，能源消费总量

的总体蓝图和行动纲领。根据《江苏省发展规划条例》，在本规划指导下，省能源主管部门编制和实施电力、电网、可再生能源、天然气等发展规划，作为本规划的补充和细化。本规划以2015年为基期，规划期为2016年
500千伏主网架和25个220千伏分区网架，投运主干1800公里和支干560公里输气管道。2015年，实现5115亿千瓦时电力、165亿立方米天然气和2076万吨成品油供应规模。2015年，能源消费