电力调控

化石能源和可再生能源、新能源领域实现重大技术突破，不断优化能源结构，提高能源效率。研究表明，未来30年全球能源消费总量将增加56％，而目前中国综合能源效率还不足40％，技术创新力不足，燃气轮机、电力
的进展。目前，清洁能源仍面临消纳矛盾突出、上网难的问题，国家发改委已发布《关于做好2017年电力供需平衡预测和制定优先发电权优先购电权计划的通知》，建立优先发电权计划、优先购电权计划报告制度，保障

新能源与传统能源之间的价格关系不合理，成本相对较高，市场竞争力弱。受资源无价观念影响，传统能源产业中煤炭、石油、天然气、电力、水、土地等价格的价值补偿并不充分，价格没有真实反映其价值，没有充分反映资源
新能源产品(主要包括电力、热力、液体燃料等产品)与传统能源产品相比，其生产成本还高出很多，缺乏市场竞争优势，达不到完全自主商业化发展的能力。扭曲的传统能源价格，新能源与传统能源之间不合理的价格比，不仅影响

。为了缓解电力供需矛盾，作为中国主要电力来源的火电装机开始进入迅速增长期。在市场需求的强力拉动下，火电装备制造业迎来了前所未有的高速发展期。好景不长，随着电力需求增速下滑，史上最严的火电调控政策先后出台

的天然气调峰电站建设 ◆大力推进北方地区冬季清洁取暖，深入推进电网改造升级 ◆拓展能源国际合作。深入拓展国际油气合作，促进与周边国家电力互联互通，推动核电走出去，拓宽国际能源合作领域，积极参与
《能源发展十三五规划》中，亦对能源改革的政策取向做出了发展质量，调整存量、做优增量的要求。 对于政策制定部门而言，在注重市场规律、强化市场自主调节和和发挥政策调控之间如何平衡，需要慎重把握。尤其是

治理能力的重要体现和促进产业发展的重要调控手段，新能源和可再生电力能源(以下简称绿电)工业的发展自然与其密不可分。二、电力行业基本财税体系的国际比较发达国家的税制结构比较成熟，从OECD国家的情况来看

现代能源体系的建立。财税政策作为国家治理能力的重要体现和促进产业发展的重要调控手段，新能源和可再生电力能源(以下简称绿电)工业的发展自然与其密不可分。二、电力行业基本财税体系的国际比较发达国家的税制结构

供给总量中所占的份额进行强制性规定，电价由市场决定，以推动可再生能源发展的制度。它以市场为依托，靠市场本身具有的功能进行调控，通过市场本身的调控机制获得最低的电力开发成本。而绿色证书作为绿色电力的交易

分布式能源供应结构为特点的电力系统的需求，它将实现电网基础设施与家用电器之间的相互通信和协调，进一步提高电网的智能化程度。它的目标不仅是通过供电系统的数字联网保证稳定高效供电，还要通过现代信息和通信技术
优化能源供应系统。 E-Energy计划不仅涵盖了各种可再生能源的并网应用，还充分考虑了将来电动汽车的大量应用可能对电网产生的影响。另外，通过智能调控系统，还可以把电动汽车用作备用电源和移动存储器

，进行动态调控，多管齐下。 三是可再生能源电力绿证制度或将推出。近期，国家能源局的主管领导在多个会议上表示，要建立全国统一的可再生能源绿色证书交易机制。来解决可再生能源基金缺口不断扩大，光伏发电企业被拖欠补贴的情况。2017年绿证相关政策会加快推进，政策逐步落地。 FR：经济观察报

。2015年煤炭产量达9.75亿吨。2.电力。截至2015年底，全省装机容量6966万千瓦；其中，煤电装机容量5517万千瓦，占全省装机容量的79.2%。2015年，全省发电量达到2457亿千瓦时，比
占到全省电力总装机的20.8%。3.能源装备水平大幅提高。全省煤矿综采机械化程度接近100%，综掘机械化程度达到90%以上，均高于全行业规划目标；通过大力推进热电联产集中供热机组替代城市小锅炉供热