电力消纳
体制双轨制并存更滋生了大量全力寻租和腐败的空间。
因此，南存辉建议摒弃用指标控制发展规模的旧思想，用市场化机制引导产业健康发展，促进更多购电方和发电方直接市场化交易，促使光伏电力消纳和去补贴的完成。此外
意见，包括电力消纳能力承诺函等，间接对试点工作的开展可能承担相应的责任，使得电网企业对试点项目申报缺乏积极性。
南存辉建议，明确试点工作的支持责任部门和配合部门，制定相应的监督考核机制，督促相关部门
，促使光伏电力消纳和去补贴的完成。此外，建议通过竞争性招标的方式，让企业充分接受市场考验，达到优胜劣汰的效果，并引导产业向规模合理化方向发展。 二是建议全面清理并减免光伏行业的各种税费。作为绿色电力的
地方试点项目申报时，发改委电力主管部门和新能源主管部门交叉管理，缺乏明确牵头及配合单位，不利于开展试点项目等;申报材料中要求电网企业出具试点申报相关支持性意见，包括电力消纳能力承诺函等，间接对试点工作的
，为后续全面开展打好坚实基础;
2、组织第三方评估机构根据电网公司提供和合法途径获取的数据，对分布式发电试点项目编制电力消纳能力评估报告，组织公开评审，邀请电网企业参与评审并提意见，结果进行专家论证
，不利于开展试点项目等;申报材料中要求电网企业出具试点申报相关支持性意见，包括电力消纳能力承诺函等，间接对试点工作的开展可能承担相应的责任，使得电网企业对试点项目申报缺乏积极性。
建议
1、明确
数据，对分布式发电试点项目编制电力消纳能力评估报告，组织公开评审，邀请电网企业参与评审并提意见，结果进行专家论证。提高电网企业参与分布式发电市场化交易工作的积极性，降低其责任担当风险。
3、建议各省
2020年，除专门的非化石能源生产企业外，各发电企业非水电可再生能源发电量应达到全部发电量的9%以上，并提出了2020年各省全社会用电量中非水电可再生能源电力消纳量比重指标，其中江苏、浙江、福建、广东
需求降低比例不得低于20%。 五、过网费标准确定原则 分布式发电过网费标准按接入电压等级和输电及电力消纳范围分级确定，在分布式发电市场化交易试点项目中，过网费由所在省(区、市)价格主管部门
标准按接入电压等级和输电及电力消纳范围分级确定。 分布式发电市场化交易试点项目中，过网费由所在省(区、市)价格主管部门依据国家输配电价改革有关规定制定，并报国家发展改革委备案。 过网费核定前暂按
标准按接入电压等级和输电及电力消纳范围分级确定。 分布式发电市场化交易试点项目中，过网费由所在省(区、市)价格主管部门依据国家输配电价改革有关规定制定，并报国家发展改革委备案。 过网费核定前暂按
作出细致规定，导致地方试点项目申报时，发改委电力主管部门和新能源主管部门交叉管理，缺乏明确牵头及配合单位，不利于开展试点项目等;申报材料中要求电网企业出具试点申报相关支持性意见，包括电力消纳能力承诺函等
市场化交易工作的开展与落实工作，为后续全面开展打好坚实基础;
第二，组织第三方评估机构根据电网公司提供和合法途径获取的数据，对分布式发电试点项目编制电力消纳能力评估报告，组织公开评审，邀请电网企业参与
市场化交易试点的通知》，促进更多购电方和发电方直接市场化交易，促使光伏电力消纳和去补贴的完成。并通过竞争性招标的方式，让企业充分接受市场考验，达到优胜劣汰的效果，并引导产业向规模合理化方向发展
