电力法律体系

我国能源转型，新能源科学合理消纳是根本，必须着力解决电网调峰、电力外送和市场机制三大难题，是一项复杂的系统工程，需要相关方多措并举、多管齐下。笔者认为，当前，必须从电源、电网、负荷、技术、市场、政策等
。我国的特高压输电网，建设不到10年就具备了世界最高水平，创造了一批世界纪录。 特高压电网是全球能源互联网的主网架，也是我国能源互联网的主网架，能够将西部、北部大型可再生能源基地的电力大规模输送到

。毋庸置疑，实现我国能源转型，新能源科学合理消纳是根本，必须着力解决电网调峰、电力外送和市场机制三大难题，是一项复杂的系统工程，需要相关方多措并举、多管齐下。笔者认为，当前，必须从电源、电网、负荷、技术
特高压输电网，建设不到10年就具备了世界最高水平，创造了一批世界纪录。特高压电网是全球能源互联网的主网架，也是我国能源互联网的主网架，能够将西部、北部大型可再生能源基地的电力大规模输送到

能源转型，新能源科学合理消纳是根本，必须着力解决电网调峰、电力外送和市场机制三大难题，是一项复杂的系统工程，需要相关方多措并举、多管齐下。笔者认为，当前，必须从电源、电网、负荷、技术、市场、政策等六
特高压输电网，建设不到10年就具备了世界最高水平，创造了一批世界纪录。特高压电网是全球能源互联网的主网架，也是我国能源互联网的主网架，能够将西部、北部大型可再生能源基地的电力大规模输送到

毋庸置疑，实现我国能源转型，新能源科学合理消纳是根本，必须着力解决电网调峰、电力外送和市场机制三大难题，是一项复杂的系统工程，需要相关方多措并举、多管齐下。笔者认为，当前，必须从电源、电网、负荷
。我国的特高压输电网，建设不到10年就具备了世界最高水平，创造了一批世界纪录。特高压电网是全球能源互联网的主网架，也是我国能源互联网的主网架，能够将西部、北部大型可再生能源基地的电力大规模输送到

，以此区别于《煤炭法》、《电力法》、《矿产资产法》、《可再生能源法》等能源单行法。但笔者对此持不同看法。我国现行能源法律体系一直沿用监管型立法路径，并已在诸多立法中确立了多头监管的能源管理体制。试图通过
修改稿正在不断征求各方面意见。在现有能源法律体系中，究竟应该如何定位能源法仍是普遍争论的一个焦点问题。笔者认为，在能源法的体系化过程中，我国能源市场的发展亟须补入的不是一部大而全的能源市场监管法，而是

《行动计划》总结了我国能源体制改革取得的主要成就，从市场结构、市场体系、政府职能、法律体系等4个方面，分析当前能源体制机制存在的问题，并展望了2030年我国能源体制革命面临的新形势。 《行动计划
体系，建立市场主体信用评级制度，建立健全守信激励和失信惩戒机制。二是形成主要由市场决定能源价格的机制，重点提出2项任务：⑴加快推进能源价格市场化，按照管住中间、放开两头总体思路，推进电力、天然气等

，发挥第三方机构专业化服务作用。四是建立健全能源法治体系，重点提出2项任务：⑴健全能源法律体系，建立以能源法为基础和统领，以煤炭法、电力法、石油天然气法等为主干，以能源行政法规、部门规章、地方性法规和
、法律体系等4个方面，分析当前能源体制机制存在的问题，并展望了2030年我国能源体制革命面临的新形势。 《行动计划》明确能源体制革命的指导思想是：牢固树立和贯彻落实新发展理念，打通能源发展快车道，还原能源

能源体制改革取得的主要成就，从市场结构、市场体系、政府职能、法律体系等4个方面，分析当前能源体制机制存在的问题，并展望了2030年我国能源体制革命面临的新形势。 《行动计划》明确能源体制革命的指导思想是
要坚持促进发展和保障民生相结合的原则。为抓好《行动计划》任务落实，国家发展改革委、国家能源局明确了第一阶段（2017-2018年）十大重点行动：一是加快推进电力体制改革，二是深化石油天然气

纲领。根据海南省政府对十三五能源规划的总体要求，落实能源领域多规合一，在本规划指导下组织编制电力、太阳能、风能、水力发电、可再生能源、天然气六个能源专项发展规划，作为本规划的补充和细化。本规划以2015
，一次能源生产149万吨标准煤，比2010年的116.39万吨标准煤增长32.04%，其中原油、天然气、非化石能源电力生产量（水电、风电）分别为29.98万吨、1.88亿立方米（不含海上气田）和27.93