电力油气市场

保障性收购的大背景下，云南甘肃对风电光伏发难，凸显在当前电力过剩情势下国家政策与地方利益的博弈。 五、天然气价格改革方案频出，油气体制改革呈现油滞气进 新闻事件：8月末以来，国家发改委陆续发布《关于加强
自主三代核电华龙一号出海提速。 七、能源领域十三五规划相继公布，能源市场化改革路径清晰 新闻事件：11月17日，《能源发展十三五规划》获国家能源委审议通过。随后，由国家能源局组织编制的电力、水电

2016年是“十三五”开局之年，也是能源市场化改革向纵深推进的一年。今年以来，电力、天然气、光伏等领域改革措施多点开花。而改革是最大的红利，一系列改革使市场迎来重大机遇，也为我国能源结构调整和
可持续发展打下制度基础。电力市场化——势如破竹以2015年3月发布的《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(简称中发“9号文”)为标志，新一轮电力体制改革开启。上一轮电改还要追溯到2002年

。由于我省被新疆、内蒙等新能源大省包围，临近外送几乎没有空间，长距离外送能力有限，加之省内外电力市场需求趋缓，在经济下行压力加大的情况下，部分企业开工不足，用电需求不断下降进一步制约了新能源的消纳。自
大规模上网消纳。随着新能源的快速发展，新能源在电力市场空间、输电通道利用、能源系统创新方面，与化石能源利用之间产生了较大的利益冲突，与电网安全、输送消纳之间的关系还需要进一步协调，电网的输配电能力和

。(三)面临的问题。1.新能源消纳不足。消纳不足是制约我省新能源持续健康发展的主要因素。由于我省被新疆、内蒙等新能源大省包围，临近外送几乎没有空间，长距离外送能力有限，加之省内外电力市场需求趋缓，在经济
。电力系统灵活调节电源比例低，调峰能力不足，调峰补偿机制没有完全建立，制约了新能源大规模上网消纳。随着新能源的快速发展，新能源在电力市场空间、输电通道利用、能源系统创新方面，与化石能源利用之间产生了较大的

光热产品测试与产业监测公共服务平台，大幅提升创新发展能力。统筹电力市场和外输通道，有序推进西部光伏光热发电开发，加快中东部分布式光伏发展，推动多种形式的太阳能综合开发利用。加快实施光伏领跑者计划，形成
，战略性新兴产业增加值占国内生产总值比重达到8%左右，产业创新能力和盈利能力明显提升。新一代信息技术、生物、新能源等领域一批企业的竞争力进入国际市场第一方阵，高铁、通信、航天装备、核电设备等国际化发展

太阳能将能够满足其全球数据中心和办事处的全部电力消耗。也就是说到明年，谷歌的数据中心和办事处的全部用电将百分之百来自清洁能源。 霍尔泽表示，谷歌已成为全球最大的可再生电力资源的企业买家。近年来风能和
太阳能的成本已分别下降了60%和80%，说明可再生能源正渐渐成为最低成本的能源选项。电力成本是谷歌数据中心最大的运营支出项目之一，长期稳定的可再生能源成本能够帮助我们抵御能源价格的波动。 电商巨头

推进居民采暖用煤替代工作，积极推进工业窑炉、采暖锅炉煤改气，大力推进天然气、电力替代交通燃油，积极发展天然气发电和分布式能源。在煤基行业和油气开采行业开展碳捕集、利用和封存的规模化产业示范，控制煤化工
科技创新和制度创新，健全激励和约束机制，发挥市场配置资源的决定性作用和更好发挥政府作用，加强碳排放和大气污染物排放协同控制，强化低碳引领，推动能源革命和产业革命，推动供给侧结构性改革和消费端转型，推动区域

送能力有限，加之省内外电力市场需求趋缓，在经济下行压力加大的情况下，部分企业开工不足，用电需求不断下降进一步制约了新能源的消纳。自2015年起，全省风电利用小时数开始连续下降，目前全省弃风弃光率远高于
全国平均水平。 2.能源系统协调机制不健全。电力系统灵活调节电源比例低，调峰能力不足，调峰补偿机制没有完全建立，制约了新能源大规模上网消纳。随着新能源的快速发展，新能源在电力市场空间、输电通道利用

化的趋势，提升产品的综合竞争力。单、多晶效率或价格等单一比拼已成为过去式，性价比高、竞争力强的产品将成为市场的最终选择。”朱战军坦言。技术进步是光伏平价上网的关键光伏发电要与传统电力一较高下，技术进步
比高达75%以上，多晶技术的降本提效是推动光伏平价上网的主要力量。”光伏发展需要相对平稳的政策预期在光伏发电实现平价上网、真正可与传统电力相媲美之前，光伏市场还是典型的政策驱动型市场。国家出台大量的

节能低碳电力调度；改革能源体制，形成有效竞争的市场机制。 积极推进能源领域供给侧结构性改革，是适应和引领经济发展新常态的重大创新。能源发展方式要从粗放式发展向提质增效转变，能源工作方式从审批项目为主向
能源系统整体运行效率。 （二）全省能源发展趋势 全省十三五能源发展将围绕稳增煤炭产量、稳增油气产能、稳增风光装机、强化能源消纳转化和煤炭清洁高效利用，加大电力外送的三稳增、一强化、一加大能源发展总体思路