电力总量配额指标
碳排放强度和总量控制的过渡机制。利用碳市场交易配合双控考核，优先解决考核的指标设定及产能置换、产业转移带来的能耗与碳排放指标跨区域交易问题。应尽早明确免于能耗总量考核的新增可再生能源和原料用能的范围
尽早实现能耗双控向碳排放总量和强度双控转变，已经成为新的共识和政策要求。
但是如何实现能碳双控，对于政府和企业界而言，无论是碳监测还是碳管理、碳治理，都是一个重大难题。
为了破解这一难题，去年4
了全国约25%的经济总量和25%以上的工业增加值，创造出全国经济总量近1/4的规模。这样高度集中的发展特点，使得长三角地区碳排放占到全国碳排放的20%左右。
持续增加的能源消费总量、难以精准统计的碳排
能源体制机制，推动电力、天然气体制深化改 革。 十四五我省能源发展主要目标是： (一)能源结构进一步优化。2025年能源消费总量控制在国家下达指标内。至2025年福建省能源综合生产能力达到5400万吨
权重制度。科学合理设定各省(自治区、直辖市)中长期可再生能源电力消纳责任权重，做好可再生能源电力消纳责任权重制度与新增可再生能源不纳入能源消费总量控制的衔接。建立完善可再生能源电力消纳责任考评指标体系和
效标杆水平。严格节能审查制度，突出能耗总量弹性管理，切实保障能效水平高、单位增加值能耗低的项目用能空间。强化节能监察和节能诊断行动，落实阶梯电价和差别电价政策，推动存量重点用能企业能效水平持续降低
。引导、鼓励和支持企业开展锅炉(窑炉)煤改电(气)、重点用能设备升级替代、余热余压利用、建设分布式能源中心等节能改造，提高电力在终端能源中的消费比例。(市发展改革委、市经济信息委、市能源局等市级有关部门按
水总量控制，在水资源超载地区，按水源类型暂停相应水源的新增取水许可。将节水作为高质量发展约束指标纳入党政领导班子和领导干部绩效考核范围。加强重点领域节水。大力推广低耗水、高效益农作物，推进大中型灌区
循环发展。建立健全市场化机制。完善省级能耗指标收储交易管理机制，推动能耗、煤耗指标更好地保障省级重点项目建设。积极支持重点排放单位参与全国碳排放权交易，加强碳排放配额分配管理。深入推进资源要素市场化改革，探索建设
落实碳达峰、碳中和的实施路径。能源领域碳排放总量大，是实现碳减排目标的关键，电力系统碳减排是能源行业碳减排的重要组成部分，碳达峰是基础前提，碳中和是最终目标。要坚持系统观念、建立平台思维、加强科技创新
一次能源消费比重将达到20%、25%左右。
在能源消费侧，全面推进电气化和节能提效。一是强化能耗双控，坚持节能优先，把节能指标纳入生态文明、绿色发展等绩效评价体系，合理控制能源消费总量，重点控制
45.98亿元，占全国58.14%。从这个数据我们看出：1、山东省工作得力有序、组织纳排企业积极履约!2、七分之一的企业额外购买了接近七分之一四的配额!山东省电力企业需要购买的碳排放额度之高，300多家企业
水平高?还是全国配额发放需要更加合理?3、2021山东省GDP总量大概率全国第三，碳排放总量大概全国第一，如果用碳排放强度去衡量，排名大概率要很靠后，山东低碳经济体系亟需快速建立，新旧动能转换还需要进一步夯实
新领域、新技术、新产品、新业态、新模式快速发展。
五、加快调整能源结构
(九)强化能耗和二氧化碳排放双控制度。坚持节能优先，严格控制能耗和二氧化碳排放强度，合理控制能源消费总量，探索推进二氧化碳
排放总量控制。加强产业布局、结构调整、节能审查与能耗双控的衔接，对能耗强度下降目标完成形势严峻的地区实行高耗能项目缓批限批。强化节能监察和执法，开展能耗及二氧化碳排放控制目标分析预警，严格落实目标责任。加强
获取新能源建设指标总量、质量和比例创三个历史新高。
青海公司、京津冀公司、桂冠公司、陕西公司、内蒙古公司、吉林公司、江西公司、贵州公司、山西公司及华银公司等10家分子公司获取新能源指标超百万千
风电光伏基地项目申报和全国各省区组织的新能源竞争性配置工作，全年累计核准电源项目中新能源项目占比94.8%，累计获取新能源建设指标总量、质量和比例创三个历史新高。青海公司、京津冀公司、桂冠公司、陕西公司
