电力弃光

、光伏发电约占全国的70%，负荷仅占全国的38%。与此同时，我国电力长期以来按省域平衡，缺乏跨省跨区消纳政策和电价机制，新能源跨省跨区消纳存在省间壁垒。特别是西北地区新能源跨省跨区消纳困难，弃风、弃光问题
欧洲是全球新能源发展最早、新能源消纳比例较高的地区。其中德国是全球新能源发展的引领者，先后修订出台6部可再生能源法;丹麦新能源占电力消费比重达53.2%，为全球最高;2010年，西班牙电网风电瞬时

，一些地区出现了大规模弃风、弃光、弃水，能源结构调整和电力市场转型进入爬坡过坎的深水期。清洁能源大规模被弃，在今年全国两会期间，成为代表委员关注的焦点。日前，全国政协人口资源环境委员会组成专题调研组，赴
)弃光电量就达70.42亿千瓦时，弃光率19.81%。其中，新疆弃光率高达32.23%。此外，持续多年的弃水现象也未现好转迹象。据介绍，弃水分为正常弃水和非正常弃水两种，由于统计口径不同，数据

访世界风能协会副主席秦海岩记者：目前，我国部分地区弃水、弃风、弃光现象比较突出，您认为可再生能源消纳难是什么原因造成的?怎么解决?秦海岩：过去很多人将弃风限电归因于技术问题，认为风电、ink
"光伏发电存在波动性，不可控，电网灵活性不足，导致不得不弃风限电。但以目前的情况看，高达30%、40%的弃风率归咎于技术限制是不成立的。其根源是，在电力装机过剩，供大于求的情况下，先调度谁、先使用谁的问题

，都已经走在了世界前列，但各自在发展过程中也面临着不少挑战和争议。目前大部分为电动汽车提供充电服务的电力来自化石能源，过程中同样会造成污染，全生命周期节能减排的效益有限。另一方面，在新能源发电领域
，部分地区出现了大规模弃风、弃光现象，数据显示，2016年，全国平均弃风率为21%，弃风率最高的甘肃达到了43%。把废弃的光电和风电在电动汽车领域运用，二者协同发展，让电动汽车更加环保，是一种解决现有难题的

长期以来按省域平衡，缺乏跨省跨区消纳政策和电价机制，新能源跨省跨区消纳存在省间壁垒。特别是西北地区新能源跨省跨区消纳困难，弃风、弃光问题突出。鉴于此，一要加快推动全国统一电力市场建设，建立能源跨区
的政策机制主要有四个方面的特点。首先，不断完善价格补贴机制，发挥新能源低边际成本竞争优势，提高新能源消纳能力。在发展初期，由于新能源成本高，直接参与电力市场没有价格竞争优势，欧洲许多国家主要采用固定

访世界风能协会副主席秦海岩 记者：目前，我国部分地区弃水、弃风、弃光现象比较突出，您认为可再生能源消纳难是什么原因造成的?怎么解决? 秦海岩：过去很多人将弃风限电归因于技术问题，认为风电
、光伏发电存在波动性，不可控，电网灵活性不足，导致不得不弃风限电。但以目前的情况看，高达30%、40%的弃风率归咎于技术限制是不成立的。其根源是，在电力装机过剩，供大于求的情况下，先调度谁、先使用谁的问题

电源建设不协调，全国很多地方出现了弃风弃光的现象，但安徽没有出现，主要是我们前期规划做的好。”国网安徽电力营销部副主任刘志祥说。“以金寨为例，根据国家能源局的批复，金寨到2020年光伏电站要建设320
锋说。“实际上，就算是800万千瓦的消纳目标，根据评估，到2019年还是会出现困难。”国网安徽电力调控中心副主任戴长春说。记者了解到，虽然目前安徽没有出现弃光现象，但一些区域已经出现了趋于饱和的情况

很多地方出现了弃风弃光的现象，但安徽没有出现，主要是我们前期规划做的好。国网安徽电力营销部副主任刘志祥说。以金寨为例，根据国家能源局的批复，金寨到2020年光伏电站要建设320万千瓦，而金寨平时的负荷
，根据评估，到2019年还是会出现困难。国网安徽电力调控中心副主任戴长春说。记者了解到，虽然目前安徽没有出现弃光现象，但一些区域已经出现了趋于饱和的情况。从2014年太阳能发电真正快速发展开始，这几

。2016年全省弃光率达到30.45%，排名全国第二，光电利用小时数997小时，距离国家规定的1500小时保障性收购小时数还有较大差距。国家电网甘肃省电力公司总经理李明表示，新能源发电波动比较大，现在
光伏产业发展迅速、成效显著，但仍面临着弃光等问题和挑战。此番选择甘肃、江苏两省作为实地调研的省份，民建中央事先做足功课，充分考虑到两地在发展光伏产业上的独特优势和发展状况甘肃河西地区光照丰沛，是全国除西藏、内蒙古、新疆