电力市场补偿

总规模控制在11亿千瓦以内。坚决清理违规项目，未核先建、违规核准等违规建设项目一律停止建设。继续实施煤电规划建设风险预警机制，严格落实缓核、缓建等调控措施。根据受端地区电力市场需求，有序推进跨区输电通道
改造范围。研究实施煤电机组参与调峰激励机制，建立健全辅助服务(市场)补偿机制。扎实推进规划内抽水蓄能电站建设，研究调整抽水蓄能峰谷电价机制。调整部分省区抽水蓄能电站选点规划，优化发展布局。加快用电负荷集中

。坚决清理违规项目，未核先建、违规核准等违规建设项目一律停止建设。继续实施煤电规划建设风险预警机制，严格落实缓核、缓建等调控措施。根据受端地区电力市场需求，有序推进跨区输电通道建设，按需同步配套建设煤电
政策措施，增强系统协调性和灵活性，提高能源系统效率。加强调峰能力建设。完成煤电机组灵活性改造试点，进一步扩大改造范围。研究实施煤电机组参与调峰激励机制，建立健全辅助服务（市场）补偿机制。扎实推进规划内

违规项目，未核先建、违规核准等违规建设项目一律停止建设。继续实施煤电规划建设风险预警机制，严格落实缓核、缓建等调控措施。根据受端地区电力市场需求，有序推进跨区输电通道建设，按需同步配套建设煤电基地外送
完善相关政策措施，增强系统协调性和灵活性，提高能源系统效率。加强调峰能力建设。完成煤电机组灵活性改造试点，进一步扩大改造范围。研究实施煤电机组参与调峰激励机制，建立健全辅助服务（市场）补偿机制。扎实推进

面临的问题与困境 1.从价格本身看，目前新能源与传统能源之间的价格关系不合理，成本相对较高，市场竞争力弱。 受资源无价观念影响，传统能源产业中煤炭、石油、天然气、电力、水、土地等价格的价值补偿并不
常规能源发电平均上网电价计算所发生费用之间的差额，由在全国范围对销售电量征收可再生能源电价附加补偿，明确要求建立可再生能源费用分摊制度。2006 年6月，结合电价调整，国家正式开始征收可再生能源电价附加

问题与困境1．从价格本身看，目前新能源与传统能源之间的价格关系不合理，成本相对较高，市场竞争力弱。受资源无价观念影响，传统能源产业中煤炭、石油、天然气、电力、水、土地等价格的价值补偿并不充分，价格没有
条规定，电网企业依照政府确定的上网电价收购可再生能源电量所发生的费用，高于按照常规能源发电平均上网电价计算所发生费用之间的差额，由在全国范围对销售电量征收可再生能源电价附加补偿，明确要求建立可再生能源费用

新能源与传统能源之间的价格关系不合理，成本相对较高，市场竞争力弱。受资源无价观念影响，传统能源产业中煤炭、石油、天然气、电力、水、土地等价格的价值补偿并不充分，价格没有真实反映其价值，没有充分反映资源
。《可再生能源法》第二十条规定，电网企业依照政府确定的上网电价收购可再生能源电量所发生的费用，高于按照常规能源发电平均上网电价计算所发生费用之间的差额，由在全国范围对销售电量征收可再生能源电价附加补偿

，使得前端电力市场竞争更加激烈，特别是很多新增光伏装机集中在中东部地区，其自身供电量可以满足本地用电市场，进一步削减了西部新能源的需求空间。 针对目前西部现有装机，2016年1月，国家发改委、国家能源局
联合发布《关于做好风电、光伏发电全额保障性收购管理工作有关要求的通知》，公布了光伏保障性收购年利用小时数核定，对保障性收购电量范围内的限发电量要予以补偿，已明确谁占用小时数，谁就支付所有补偿的机制

限发电量要予以补偿，已明确谁占用小时数，谁就支付所有补偿的机制，希望该政策能在2017年尽快得到落实。另外，随着电力市场的放开，电力竞价交易也如火如荼，下一步可再生能源发电也将加入到电力竞价交易中来

要予以补偿，已明确谁占用小时数，谁就支付所有补偿的机制，希望该政策能在2017年尽快得到落实。另外，随着电力市场的放开，电力竞价交易也如火如荼，下一步可再生能源发电也将加入到电力竞价交易中来，因为
年会更加严重。因为2016年相对2015年光伏装机增速惊人，使得前端电力市场竞争更加激烈，特别是很多新增光伏装机集中在中东部地区，其自身供电量可以满足本地用电市场，进一步削减了西部新能源的需求空间

电价机制下，抽水蓄能电站的建设成本只能全部进入输配电成本并通过调整销售电价进行疏导，由电网和用户承担，受益电源并未补偿抽水蓄能电站。对于海外抽水蓄能电站的发展情况，广东水利电力勘测设计研究院院长陈云长告诉
时段电价差异很大，最高电价与最低电价相差52倍。抽水蓄能电站可以在电力市场高抛低吸，获得效益，有足够生存空间。而在中国峰谷电价差小，且在目前的价格体系下，电能质量难以体现，导致抽水蓄能电站的效益难以发挥。为