电力市场机制

索比光伏网讯:清洁电力能源对于能源体系、经济和环境无疑具有正面作用，但绿色电力产业尚处于幼稚产业阶段，前期投入较大且具有高成本性，其现阶段的发展需要政府的大力支持。本文着眼于绿色电力产业的财税支持
政策体系，通过梳理国内外电力行业的财税体制现状，特别是国内外绿电的财税支持政策措施，对比分析税收、研发和投资补助、生产及上网补贴、基金等政策工具，进而结合绿色电力产业的特点，有针对性地提出优化我国财税

年，国家能源局委托电力规划设计总院、中科院电工所及其它部门联合对国内光热发电产业进行了调研。从调研的结果来看，全国光热发电装备的国产化率已经达到90％以上，一些部件具备了商业生产条件，太阳能热
难以承受与日俱增的电力赤字，2012年西班牙取消了对新建光热电站的电价补贴，同时要求征收7％能源税，直接导致光热发电产业遭遇断崖式危机。ITC政策是美国支持太阳能发展的核心政策，投资太阳能发电可享受最高

中我会根据英国这个可再生能源利用和电力市场改革领域的先驱者，来揣测一下国内绿色证书政策的优劣。英国的能源领域监管机构是电力及燃气市场办公室 (ofgem)。Ofgem当前的新能源补助政策主要来自于两块
ink"光伏补贴，而后者则早在2002年便推出了，并类似于国内最近提出的绿色电力证书制度。那么英国的RO的操作对象是哪些?首先RO规章是一个两方交易。具有RO资质的可再生能源发电设备拥有者会从

发挥市场机制的作用和微观主体的积极性与活力，能够有效的降低经济成本。例如美国给予清洁能源设备购置的优惠方式允许纳税人在投资税抵免和生产税抵免中选择其一，欧盟以绿色证书交易机制配合可再生电力能源配额制度的
本文着眼于绿色电力产业的财税支持政策体系，通过梳理国内外电力行业的财税体制现状，特别是国内外绿电的财税支持政策措施，对比分析税收、研发和投资补助、生产及上网补贴、基金等政策工具，进而结合绿色电力产业

可持续发展。由于弃风弃光现象主要出现在局部地区，十三五期间，风能、ink"光伏发展模式及布局将做出较大调整，重心向分布式能源转移，更多布局在东中部、电力负荷中心和消费中心，当地上网、就地消纳，优化
弃风弃光的问题，减少资源浪费。此外，对于新能源，有一个很重要的政策导向，就是要求可再生能源的电价尽快降低，实行退坡机制分年度逐步下降，通过市场机制倒逼新能源产业加快技术进步、降低成本。第二，在天然气与

的一项政策工具，它承载着环境、社会和其他一系列的可再生能源绿色环保生产的可再生能源商品。一份可再生能源证书代表着1兆瓦时可再生能源电力的生产。绿色能源证书既能跟踪和核实配额义务的履行情况，又能辅助配额
产业的发展。二、绿色证书制度绿色证书制度的运行必须依托可再生能源配额制所提供的环境方能正常发挥其应有的作用。所谓可再生能源配额制（简称RPS）是指一个国家（或者地区）用法律的形式对可再生能源发电在电力

，要优化布局，推动新能源可持续发展。由于弃风弃光现象主要出现在局部地区，十三五期间，风能、光伏发展模式及布局将做出较大调整，重心向分布式能源转移，更多布局在东中部、电力负荷中心和消费中心，当地
以后，能够更好化解弃风弃光的问题，减少资源浪费。此外，对于新能源，有一个很重要的政策导向，就是要求可再生能源的电价尽快降低，实行退坡机制分年度逐步下降，通过市场机制倒逼新能源产业加快技术进步、降低成本

。而下文中我会根据英国这个可再生能源利用和电力市场改革领域的先驱者，来揣测一下国内绿色证书政策的优劣。英国的能源领域监管机构是电力及燃气市场办公室 (ofgem)。Ofgem当前的新能源补助政策主要
国内的分布式光伏补贴，而后者则早在2002年便推出了，并类似于国内最近提出的绿色电力证书制度。那么英国的RO的操作对象是哪些?首先RO规章是一个两方交易。具有RO资质的可再生能源发电设备拥有者会从

。2014年，国家能源局委托电力规划设计总院、中科院电工所及其它部门联合对国内光热发电产业进行了调研。从调研的结果来看，全国光热发电装备的国产化率已经达到90%以上，一些部件具备了商业生产条件，太阳能热
依赖，更难以获得长足发展。以西班牙、美国为例，西班牙是采用固定FIT机制推动光热发电产业发展，由于政府难以承受与日俱增的电力赤字，2012年西班牙取消了对新建光热电站的电价补贴，同时要求征收7%能源税