电力市场机制
审批公布一次，确保补贴资金能及时到位，促进行业良性发展。
第三，加快建立可再生能源发电配额强制考核办法和绿色电力证书强制约束交易。以强制配额提高可再生能源发电的消纳水平，促进降低发电成本，弱化对补贴的
，同比增长3.7倍，占全年光伏总装机容量的36%，分布式光伏已成为国内光伏应用的主流方向。
但发展过程中出现的投资方电费收取缺乏保障、电价补贴缺口增大造成发放时间延长、相关屋顶资源与电力用户资源严重不
体制双轨制并存更滋生了大量全力寻租和腐败的空间。
因此，南存辉建议摒弃用指标控制发展规模的旧思想，用市场化机制引导产业健康发展，促进更多购电方和发电方直接市场化交易，促使光伏电力消纳和去补贴的完成。此外
的分工以及监督考核机制还未作出细致规定，导致地方试点项目申报时，发改委电力主管部门和新能源主管部门交叉管理，缺乏明确牵头及配合单位，不利于开展试点项目等;申报材料中要求电网企业出具试点申报相关支持性
电力、油气等领域改革、加快解决风、光、水电消纳问题、完成新一轮农村电网升级改造、持续推进污染防治、一般工商业平均电价再降低10%均列入了2019年政府工作任务之中。
深化电力、油气等领域改革
深化
电力、油气、铁路等领域改革，自然垄断行业要根据不同行业特点实行网运分开，将竞争性业务全面推向市场。
加快解决风、光、水电消纳问题
加快火电、钢铁行业超低排放改造，实施重污染行业达标排放改造。推进
调整。
政策亮点
1、补贴规模根据财政补贴额度来定
2019年光伏政策的总体目标是坚持稳中求进总基调，充分发挥市场机制的决定性作用，保持光伏产业合理的发展规模和发展节奏，推动光伏产业高质量发展
征求意见稿创新性提出了补贴竞价方式，明确除光伏扶贫、户用光伏外，其余需要国家补贴的光伏发电项目原则上均由市场机制确定项目和实行补贴竞价。
具体来说，由地方组织补贴竞价招标，并确定项目业主、预期投产时间和
2018年2月18日，期待已久的年度光伏补贴政策迎来讨论。
国电投、中广核、三峡集团等电力央企和协鑫集团、通威集团、正泰新能源、隆基股份、特变电工等民营龙头企业代表参加座谈会。
据悉，目前政策
项目，原则上均应按本通知由市场机制确定项目和实行补贴竞价。
根据项目所在的资源区划分，以申报上网电价报价(以厘为最小单位)较各资源区招标上限电价下降额评比，降幅大的排前，以确定纳入补贴范围的项目，直至入选
部、发改委及能源局各司其职、分工配合、相互制约，充分发挥市场机制作用，实现光伏行业良性发展。
配合此次座谈会呈现的五大亮点，笔者认为，国家财政部确定了补贴总额后，国家发改委可根据国家能源转型方向和扶贫重点
如何更好》以及《可再生能源电力配额制，只能回归本源另起炉灶》中，提出了粗浅的建议和方案，以抛砖引玉，继续探讨，研究出切实可行的系统解决方案。
断完善电力辅助服务补偿机制。 自2015年电改9号文将建立辅助服务分担共享新机制作为推进电力体制改革的重点任务以来，经过三年时间，目前，电力辅助服务市场机制已在东北、华北、华东、西北、福建、山西、山东
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其中又以甘肃省为甚，甚至前几年弃光率一度高达40.2%。究其根本，主要由于当地电力消纳能力不强、电网建设延宕、外送输电通道容量有限等问题。截至2018年9月，甘肃省新能源装机合计5078.01万千瓦，是
本地最大用电负荷的近3倍，富余电力主要通过酒泉湖南特高压直流外送，目前的最大输电能力只有800万千瓦。
新疆的弃电率同样不容乐观。截至2018年4月底，新疆累计光伏电站发电量10.0亿千
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其中又以甘肃省为甚，甚至前几年弃光率一度高达40.2%。究其根本，主要由于当地电力消纳能力不强、电网建设延宕、外送输电通道容量有限等问题。截至2018年9月，甘肃省新能源装机合计5078.01万千
瓦，是本地最大用电负荷的近3倍，富余电力主要通过酒泉湖南特高压直流外送，目前的最大输电能力只有800万千瓦。
新疆的弃电率同样不容乐观。截至2018年4月底，新疆累计光伏电站发电量10.0亿千
市场机制不完善，同时电力行业发展纲领性文件的电力规划科学性和刚性不足，表现为：一是电力规划滚动调整机制还不完善，落实过程中不能及时根据经济社会发展形势对电力规划目标和进程进行修正，造成规划发展目标与
