电力市场体系

战略导向、需求导向、问题导向，突出指导性、针对性和可操作性，科学编制好十三五能源规划及电力、油气、新能源、科技装备等专项规划。处理好总体规划与专项规划、地区规划的关系，做好上下衔接、内外衔接、横向衔接
背压机组等项目前期工作。加强重大项目谋划。继续谋划推进1-2个抽水蓄能电站项目，提高电网调峰能力。四、着力促进富裕电力消纳突出抓好电力外送通道建设。积极向国家相关部门汇报沟通，力争把外送通道建设方案

，中西部铁路和公路、内河航道等重大交通项目，水利、高标准农田等农业项目，信息、电力、油气等重大网络项目，清洁能源及油气矿产资源保障项目，传统产业技术改造等项目，节能环保和生态建设项目。今年
、发展改革委、财政部、税务总局、银监会、证监会等负责）3．加强多层次资本市场体系建设，实施股票发行注册制改革，发展服务中小企业的区域性股权市场，开展股权众筹融资试点，推进信贷资产证券化，扩大企业债券发行

、城市地下管网等民生项目，中西部铁路和公路、内河航道等重大交通项目，水利、高标准农田等农业项目，信息、电力、油气等重大网络项目，清洁能源及油气矿产资源保障项目，传统产业技术改造等项目，节能环保和生态建设
，完善人民币全球清算服务体系，开展个人投资者境外投资试点，适时启动深港通试点。（人民银行、发展改革委、财政部、税务总局、银监会、证监会等负责）3．加强多层次资本市场体系建设，实施股票发行注册制改革，发展

和公路、内河航道等重大交通项目，水利、高标准农田等农业项目，信息、电力、油气等重大网络项目，清洁能源及油气矿产资源保障项目，传统产业技术改造等项目，节能环保和生态建设项目。今年中央预算内投资增加到
、财政部、税务总局、银监会、证监会等负责）3．加强多层次资本市场体系建设，实施股票发行注册制改革，发展服务中小企业的区域性股权市场，开展股权众筹融资试点，推进信贷资产证券化，扩大企业债券发行规模，发展

垄断。国家能源局副局长王禹民此前接受媒体采访时表示，此次电力体制改革的重点就是要解决五个问题：一是要还原电力商品属性，形成由市场决定电价的机制，以价格信号引导资源有效开发和合理利用。二是要构建电力市场体系

。国家能源局副局长王禹民此前接受媒体采访时表示，此次电力体制改革的重点就是要解决五个问题：一是要还原电力商品属性，形成由市场决定电价的机制，以价格信号引导资源有效开发和合理利用。二是要构建电力市场体系，促进

组成部分，方向就是市场化，改革的目标就是建设统一开放、竞争有序的电力市场体系，还原电能商品属性。 同时，十八届三中全会实际上也为电力改革指明了路径。 会议指出，准确界定不同国有企业功能
性质。第二个节点，实现符合电力行业特点的网运分开。第三个节点，做好与电力相关的网络型自然垄断环节、重要公用事业、公益性服务的政府定价。 第四个节点，搭建好统一开放、竞争有序的现代电力市场体系，逐步

容易的方案，折射出其稳妥、审慎的改革策略。这也说明新电改方案不是以拆分来实现市场化，而是通过构建有效竞争的电力市场结构和市场体系，形成主要由市场决定电力价格的机制。主要亮点：界定电网性质和放开售电侧

配电领域，工商业电力用户拥有自主选择权，增强市场议价能力，形成与市场要求相适应的电价机制，构建多买多卖的电力市场体系。 助推电价上涨的现实可能因素 首先，结构性因素的影响，即清洁能源占比
作出准确的判断很难，但根据电改方案中的价改内容，近期电力行业面临的政策市场环境，以及影响电价的基本要素，不妨作出初步分析与预测，以便把握新电改的预期与影响。 新电改要求电价公平合理 新电改

、刻不容缓。国家能源局副局长王禹民此前接受媒体采访时表示，电力体制改革的重点就是要解决五个问题：一是要还原电力商品属性，形成由市场决定电价的机制，以价格信号引导资源有效开发和合理利用。二是要构建电力市场体系