电力十三五规划
引领发展。 总体来看， 新能源电力的各项装机目标均已或即将提前实现。规划目标适度上调成为可能。 目前，各地对十三五规划的监管及评估工作已经启动， 江苏能源监管办、华北能源监管局、东北能源监管局、南方能源监管局、华东能源监管局等均已开展调研，为规划目标的最终调整提供决策参考。
增长18.8%。行业需要更高的规划目标引领发展。
总体来看， 新能源电力的各项装机目标均已或即将提前实现。规划目标适度上调成为可能。
目前，各地对十三五规划的监管及评估工作已经启动， 江苏能源监管办
近日，国家能源局下发《关于开展十三五电力规划中期评估及滚动调整的通知》，推动十三五电力规划中期评估及滚动调整工作， 这意味着多项新能源规划目标将出现变化。
风电方面， 原定十三五期间，风电
2016年12月，国家发改委公布《可再生能源发展十三五规划》，提出2020年风电电价与当地燃煤发电同平台竞争，光伏发电与电网销售电价相当的目标。近日，华北电力大学张兴平教授和袁家海教授团队发布了国家
乐观情景下，全国约1/3的省份风电LCOE低于或接近当地煤电脱硫标杆电价，可实现十三五规划中风电发电侧平价上网目标。但这些省份并不在风资源条件最好的三北地区，而是风资源条件一般、煤电标杆上网电价高的
环境异常恶劣地区，结合行政村规划布局调整，鼓励实施整村整组搬迁。今后3年集中力量完成十三五规划的建档立卡贫困人口搬迁任务，确保具备搬迁安置条件的贫困人口应搬尽搬，逐步实施同步搬迁。对目前不具备搬迁
贫困地区防洪工程建设和运行管理。继续推进贫困地区水土保持和水生态建设工程。
(三)大力实施电力和网络扶贫行动
实施贫困地区农网改造升级，加强电力基础设施建设，建立贫困地区电力普遍服务监测评价体系
，占比达到59%。全球范围来看，2017年能源投资总额约为1.8万亿美元，同比降低2%，电力行业投资占比连续两年高于油气。
从国内形势看，中国电力企业联合会近日发布数据显示，今年上半年全国基建新增
并不友好：6月6日，国家电网河北省电力有限公司下发通知，自2018年6月1日起，停止垫付分布式光伏国家补贴。据江苏户用光伏经销商消息，无锡地区已不再受理新的户用光伏项目，6月1日前已申请但没有并网的
经济性。在同年11月份出台的《电力发展十三五规划》中，才提出要积极推进大容量和分布式储能技术的示范应用与推广。
储能与新能源的融合发展，不仅起步晚，而且推进艰难。
2017年6月出台的《青海省
支持范围，每年为储能分配合计约8300 万美元的补贴预算，一直持续到 2019 年。针对 1MW 以下的储能系统，SGIP 的补贴标准为 1.46 美元/瓦。目前，加州的电力批发市场基本已完全放开，且
8月15日，华北电力大学张兴平教授和袁家海教授团队发布了最新研究报告《中国风光发电平价上网：路径及政策建议》。
课题组构建了风光平准化发电成本(LCOE)模型，首先以2016年风光发电的实际情况为
平准化发电成本低于或接近当地煤电脱硫标杆电价，可实现十三五规划中风电发电侧平价上网目标。而在中性情景下，只有三个省份的风电项目可实现平价上网，但并不是风资源条件最好的三北地区，而是煤电标杆上网电价
十三五规划》提出，要合理布局光伏电站并结合电力外送通道建设太阳能发电基地。
在布局光伏电站方面，山东省综合考虑太阳能资源、电网接入、消纳市场和土地利用条件及成本等，以全国光伏产业发展目标为导向，安排各省
达到15451万千瓦，32个地区中，山东省累计装机容量达1251万千瓦，领跑全国。
根据山东省《太阳能发展十三五规划》，到2020年底，山东省太阳能发电装机将达到1.1亿千瓦以上，其中，光伏发电装机
瓦。为实现电力十三五规划煤电控制在11亿千瓦以内的目标，全国必须停建、缓建煤电1.5亿千瓦。但简单一刀切，势必会影响投资、设计、承建、监理和制造等发电产业链上的各方利益，极有可能带来安全隐患、队伍稳定
。但毕竟推进时间不长，改革还在路上，仍然存在一些困难与问题，需要进一步深化供给侧改革。
社会共识问题
目前，社会上对电力市场过剩的性质、程度以及未来走势，存在不同观点、不同预判;对煤电的市场定位
储能被视为新能源发展的标配、能源转型的媒介，我国也一直将储能作为重点研究和发展的领域，从可再生能源发展十三五规划、到能源发展十三五规划，到形成专门的行业指导意见，有关储能的政策体系已经初现雏形
据中心，也离不开储能。
储能的根本意义，在于它为能源电力体系的低碳转型提供了有效的手段。随着能源转型的逐步推进，波动性较大的风、光电力所占的比重越来越大，很多欧洲国家如德国，甚至提出百分之百可再生能源
