电侧改革

年能源工作，进一步深化能源供给侧结构性改革，推进十三五规划全面实施，我局研究制订了《2017年能源工作指导意见》。现印发你们，请认真组织实施。附件：2017年能源工作指导意见国家能源局2017年2月
10日附件2017年能源工作指导意见2017年是全面实施十三五规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年。要深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，牢固树立和落实创新、协调、绿色

工作，进一步深化能源供给侧结构性改革，推进十三五规划全面实施，我局研究制订了《2017年能源工作指导意见》。现印发你们，请认真组织实施。附件：2017年能源工作指导意见　　国家能源局2017年2月10日
2017年能源工作指导意见2017年是全面实施十三五规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年。要深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，牢固树立和落实创新、协调、绿色、开放

，还要做好新能源基地建设与能源消纳工作，更好地服务于经济社会发展和能源供给侧改革;同时还应明确光热发电与光伏、风电多能互补模式中各种能源的电价计算方法与标准，便于企业实践。 3、统筹实施各项新能源政策
高新技术企业的相应扶持政策，积极发挥企业主体作用，实现技术优化升级和弯道超车。考虑到光热发电在全球的发展势头以及在我国能源供给侧改革中的重要作用，国家要加大对光热发电的科普及媒体宣传力度，同时还要积极

资源，还要做好新能源基地建设与能源消纳工作，更好地服务于经济社会发展和能源供给侧改革；同时还应明确光热发电与光伏、风电多能互补模式中各种能源的电价计算方法与标准，便于企业实践。3、统筹实施各项新能源政策
高新技术企业的相应扶持政策，积极发挥企业主体作用，实现技术优化升级和弯道超车。考虑到光热发电在全球的发展势头以及在我国能源供给侧改革中的重要作用，国家要加大对光热发电的科普及媒体宣传力度，同时还要积极发挥

电力行业是经济社会发展的基础行业。在新一轮电力体制改革的关键阶段，为进一步明确我国“十三五”电力发展的主要目标和重点任务，指导我国电力工业健康有序发展，国家发改委、国家能源局于2016年11月7日
调节能力、节能减排、民生用电保障”6个目标；涉及“电源发展、系统调峰、电网发展、电力消费、科技创新、国际合作、体制改革”7个领域的18项任务。电力工业发展面临的挑战和机遇在发展成就与问题矛盾并存的境遇下

协调各项改革措施，让绿证体系推进与能源结构调整相结合，才能真正推动我国电力行业朝清洁、绿色、可持续发展。新能源电量比例仍低根据《通知》，绿证的自愿认购阶段将于今年7月1日起正式开始，但对于火电企业
、光伏等新能源具有边际成本低、投资灵活等特点，随着规模的扩张与优质资源地块的减少，新建项目的投资风险也会有所增加。相较之下，直接购买绿证可以有效避免“建了机组发不出电”的尴尬，保证火电企业达到配额要求

绿证交易各方活力，统筹协调各项改革措施，让绿证体系推进与能源结构调整相结合，才能真正推动我国电力行业朝清洁、绿色、可持续发展。新能源电量比例仍低根据《通知》，绿证的自愿认购阶段将于今年7月1日起正式开始，但对
具有边际成本低、投资灵活等特点，随着规模的扩张与优质资源地块的减少，新建项目的投资风险也会有所增加。相较之下，直接购买绿证可以有效避免建了机组发不出电的尴尬，保证火电企业达到配额要求，同时也规避了相应

的补贴终于有了眉目，但笔者认为，绿证体系作为国际上广泛应用的鼓励可再生能源产业发展的手段，其作用不能仅仅局限于缓解财政压力。应充分激发绿证交易各方活力，统筹协调各项改革措施，让绿证体系推进与能源结构
地块的减少，新建项目的投资风险也会有所增加。相较之下，直接购买绿证可以有效避免建了机组发不出电的尴尬，保证火电企业达到配额要求，同时也规避了相应投资风险。但《自愿认购规则》中提出绿证经认购后不得再次出售