电价附加

不断扩大，到年底预计突破600亿还是很有可能的。据了解，我国的可再生能源发电实行标杆电价，高出当地燃煤机组标杆上网电价的部分，通过可再生能源发展基金予以补贴，而基金的主要来源是可再生能源电价附加，截至
目前其已经上调了5次，达到1.9分/千瓦时。理论上2016年征收的可再生能源电价附加能达到800亿元，但实际征收的数额并没有这么多，主要是自备电厂存量本来就大，在地方推动下规模迅速扩大，现在基本不缴纳

几年的电价政策制定了，并且逐步降低。但在当前可再生能源标杆电价政策机制下，筹集补贴资金的压力一直较大。价格司曾五次提高可再生能源电价附加，从每度电1厘钱提高到到现在的1.9分，按设计规模能征收到800
面临很大瓶颈，这主要是由于实体经济发展压力很大，降电价成为工业企业和实体经济强烈的需求和呼吁，也变成国务院的意见和要求，如果这个时候再去增加电价附加会变成很尖锐的一个矛盾。再一个方面就是可再生能源

法》实施过程中遇到的另外一个突出问题是可再生能源电价补贴资金不足。截止到2016年上半年，可再生能源补贴缺口累计达到550亿元。 尽管第六批可再生能源电价附加资金补助目录下发在即，但随着可再生能源

，国家发展改革委将可再生能源电价附加征收标准上调4厘至0.019元/千瓦时，预计可多征收可再生能源专项资金190亿元，但仅能弥补一部分补贴拖欠费用，无法覆盖目前累积的补贴缺口，更难以支持《可再生能源

。光伏上网电价补贴主要来自于可再生能源电价附加，2015年可再生能源附加征收额度为1.5分/千瓦时(现在已调整到1.9分/千瓦时)，2015年征收额约为500亿元，其中用于光伏部分预计仅能满足2013年9月

550亿元。尽管第六批可再生能源电价附加资金补助目录下发在即，但随着可再生能源规模的进一步扩大，可再生能源补贴缺口将达到600亿元。发改委价格司副处长支玉强介绍。支玉强分析，造成现在这种补贴资金缺口很大

补贴。2015年底光伏发电项目累计拖欠补贴大概有400亿。光伏上网电价补贴主要来自于可再生能源电价附加，2015年可再生能源附加征收额度为1.5分/千瓦时(现在已调整到1.9分/千瓦时)，2015年征收

亿元。　　虽然2015年12月，国家发展改革委将可再生能源电价附加征收标准上调4厘至0.019元/千瓦时，预计可多征收可再生能源专项资金190亿元，但仅能弥补一部分补贴拖欠费用，无法覆盖目前累积的

。现行法律存在的问题1、现在这些工商企业，包括自备电厂，自发自用的这些电量，拒绝交纳可再生能源电价附加。如何对他们进行处罚，如何追究他们的法律责任，这个在《可再生能源法》里面找不到特别的规定。2、在
法律规定上，对于补贴资金的来源也有一定歧义，《可再生能源法》规定，可再生能源电价补贴的资金来自于可再生能源电价附加，这个是第20条规定的。第24条又规定了国家财政设立可再生能源基金，基金来源既包括国家财政

12%。5.23亿新能源补贴即将发放财政部于2016年6月1日下发《关于组织申报可再生能源电价附加资金补助目录的通知》。通知称2015年2月底前并网发电的项目申报纳入第六批可再生能源补贴目录，目前已经