承担对居民、农业用户的交叉补贴,还是各项政府性基金的主要提供者。不久前,虽然取消了产业结构调整基金、公用事业附加等不合理的基金征收,但工商业电价中的政府性基金仍达每千瓦时5分左右,且张冠李戴的基金仍然
近年来,电费占成本比重较大的行业普遍经营困难,降电价遂成为近期改善营商环境的重要方面。本文拟简要分析我国电价高的主要表现,并对降电价的重点和方式提几点建议。
一、我国电价高的主要表现
(一)基于
。
十三五规划目标:国家制定的《太阳发电十三五发展规划》,到2020年,全国光伏装累计达1.05亿千瓦,其中分布式光伏6000万千瓦,电站4500万千瓦。根据《广东省能源发展十三五规划》及《广东省十三五能源结构调整
的2.7元/瓦,降幅达92%。领跑者基地最低中标电价已达到0.34元/kWh。
度电补贴将逐步到位:一是广东电网目前已先行垫付经审核的分布式光伏发电项目度电补贴资金,尤其是户用光伏,基本补贴基本实现
”规划》及《广东省“十三五”能源结构调整实施方案》,广东省规划到2020年光伏装机规模达到6GW左右。无论是由全国规划还是广东省规划看来,未来几年的光伏市场都具有广阔的发展空间!
从宏观环境来说,目前
,光伏的生产成本和价格正在快速下降。在过去十几年中,光伏发电系统造价从60元/瓦降低到8元/瓦,降幅达到87%。组件价格从36元/瓦降低到目前的2.7元瓦,降幅达92%,领跑者基地最低中标电价已达到
节能减排取得积极成效。以节能减排为抓手推动产业结构调整,2015年,第三产业增加值占地区生产总值比重达到40%,比2010年提高近4个百分点。装备制造、有色、农畜产品加工和高新技术占工业比重达到32.7
标准全覆盖。加大高耗能、高耗水、高污染行业差别化电价水价等政策实施力度,建立健全居民用电、用水、用气阶梯价格制度。完善火电脱硫脱硝除尘环保电价政策体系,实施火力发电绿色调度。完善节能环保产品政府强制采购
。 2004 年,德国对《可再生能源法》进行首次修订,大幅提高了光伏电站标杆电价的水平,收益率的突升使得资本涌入,带动了德国光伏产业快速发展,并引领了全球光伏数十年。 2000 年至 2012 年
70%以上,下降到 2015 年的 20%以下,亚洲市场快速成长并在 2016年占比超过了 50%。中国光伏产业历经曲折,在各项政府扶持政策的推动下,通过不断的技术创新,产业结构调整,产品持续升级
近年来,中国新能源快速发展,对能源结构调整的贡献越来越大。截至2016年年底,风电累计装机容量1.49亿kW,成为煤电、水电之后的第三大电源,光伏发电累计装机容量7742万kW,合计占全国电力总装机
度电成本
为激励新能源发电降低成本,目前全球至少已有67个国家采用竞标方式确定上网电价。根据国际可再生能源署(IRENA)统计,2016年全球风电和光伏发电的中标电价分别为0.20~0.46元/(kW˙h
,上调燃煤标杆上网电价、鼓励清洁取暖、碳交易市场正式启封、全国绿色电力证书自愿认购交易启动等有效措施调动了发电行业的积极性,但这都难以减缓由于电煤价格持续保持“高位”,可再生能源补贴支付明显滞后,以及
。发电量出现恢复性增长,新电改下电力市场竞价降幅减小,营业收入扭转前两年连续负增长的局面,提质增效、瘦身健体、处置特困企业、压减管理层级等专项工作力度空前。
营业收入
2017年,由于上网电价上调
(一)能源结构调整推动光伏产业发展
光伏发电是利用半导体光电效应将光直接转化为电能:太阳光照在半导体p-n结上,形成空穴-电子对,在p-n结内建电场的作用下,空穴由n 区流向p区, 电子由p区流向
分布式光伏项目仍维持0.42元/kWh 的补贴电价且不受规模指标的限制同样将推动分布式光伏的发展。地方扶持政策叠加靠近用电负荷,光伏建设将向消纳情况好的中东部转移。
中东部地区经济增长迅速,是我国
,超额完成东部地区改造任务。强化环保设备运行管理,二氧化硫、氮氧化物、烟尘排放绩效同比下降47%、27%和48%,保持行业领先。
结构调整成效凸显。落实国家产业政策,积极化解煤电过剩产能。核准(备案
元,比2012年底增长30%。累计利润总额是上一个五年的3.7倍。
完成国内发电量6496亿千瓦时,同比增长6.4%;在交易电量比例扩大的情况下,平均结算电价保持稳中有升。利润总额、EVA超额完成预算
水利工程建设基金和大中型水库移民后期扶持基金的征收标准统一降低25%,取消城市公用事业附加和工业企业结构调整专项资金。
因此,2018年一般工商业电价的降价空间料将来自电网企业和发电企业,尤其是前者
一般工商业电价平均降低10%,2018年3月5日,李克强总理在作政府工作报告时掷地有声,为一般工商业从业者带来极大的利好消息。
按照国家电网公司董事长舒印彪的测算,此举的全国降价金额约为800亿元