电价和补贴

近日，十四五新能源规划引起了业内广泛关注，有消息称，以光伏为代表的新能源比例将大幅提升，比之前预期的高25%左右。政策虽好，但去补贴后成本和收益率的压力，以及高渗透率对电网安全稳定运行的影响，却
仍然是困扰着所有新能源人的两大挑战。 如何寻找破局之匙?纵观全球市场，光伏最低投标电价已经低至1.35美分/度，欧洲等部分区域新能源的占比已经达到30%以上，海外的电站发展对我们有什么启发?本文甄选了

项目融资成本。 第四，按照目前政策，所得税和城建税及教育费附加在光热发电不含税电价中的占比约10.16%，建议对十四五期间开工建设的光热发电企业给予所得税减半征收的优惠政策，同时给予增值税即征即退50%的
优惠政策，以进一步降低上网电价。 第五，随着我国风电和光伏在系统中的占比增加，电力系统调峰需求越来越大，近半数省份已出台了峰谷分时销售电价政策，有效调节了电力供需矛盾，但这一售电模式并没有向电源侧

。 需要指出，广州、佛山、东莞、深圳四市都有针对光伏的地方补贴，也能帮助业主提高综合收益率。例如，佛山市发改委明确，利用工业、商业、交通、公共机构、居民家庭等各类型建筑物和构筑物投资建成且符合国家、省、市
今年8月，国家发展改革委、国家能源局联合印发了《关于公布2020年风电、光伏发电平价上网项目的通知》(发改办能源〔2020〕588号)，为光伏走向全面无补贴平价上网夯实基础。根据《通知》规定，本次

。 明年，中国风电将正式迈入十四五。面对全球疫情和中国经济换挡变速的大环境，中国风电能否顺利开启新增长时代?掣肘风电行业发展的补贴拖欠、弃风限电等难题能否彻底化解?高速发展与高质量发展之间如何有效平衡
了执牛耳者。 2016年11月，国家能源局正式发布《电力发展十三五规划》。文件提出：2020年，全国风电装机达到2.1亿千瓦以上。这为整个十三五的风电发展定下目标。 与此同时，风电降本压力和土地资源

并网的，每逾期一个季度并网电价补贴降低0.01元/千瓦时，逾期两个季度内仍未建成并网的，取消项目补贴资格。 国家层面之外，部分地方政府进一步加大了竞价项目的并网延期处理力度。如陕西省明文规定，除
电价补贴降低外，建成容量低于80%的市，暂停该市2021年度光伏发电项目开发权，同时暂停该企业2年省内光伏发电项目开发权。 由此，贵州、陕西等地的2020年竞价项目已陆续开工。如贵州安顺市集中开工的

自脱贫攻坚战役打响以来，晋中市高度重视光伏扶贫工作，各级、各有关部门深化认识，抢抓机遇，加大光伏扶贫电站建设和管理力度。各任务县紧紧围绕建设质量、运营维护、补贴发放、收益分配四个关键环节，不断探索
属三类地区，电价补贴高、光照时间长，发展光伏产业是推进稳定脱贫、持续增收的有效途径。 通过光伏扶贫，一是为增强贫困农民内生动力、促进稳定增收提供了新抓手。光伏收益资金经过村两委二次分配，鼓励劳动力弱的

同比341.10%的增速。总体来看，自补贴价格的下跌后，山东省依旧每年以200万千瓦的增速发展，而江苏省和河北省却下降较快。 截止2020年上半年，山东省新增装机181万千瓦;其中，光伏电站为62
，基本任务是产业升级、降低成本、扩大应用，实现不依赖国家补贴的市场化自我持续发展，成为实现2020年和2030年非化石能源分别占一次能源消费比重15%和20%目标的重要力量。根据《太阳能发展十三五规划》，到

不断做大做强的基础。 中国的定价模式大致分为三个阶段：2011-2018期间采用固定电价补贴模式，即政府指定统一的收购电价;2019-2020为过渡阶段，既有部分市场化的竞价模式，参考了国外的溢价
补贴，也有中国特色的与燃煤标杆电价齐平的平价政策;2021年以后，中国很可能效仿国外的市场化招标模式，采取电力购买协议确定电价。 进入2020年以来，光伏产业链各环节产品价格持续走低，主要原因在于疫情

低于折旧和运维费支出的情况而出现亏损。在这种预期之下，交易电价较低的地区项目可以考虑减寿和加速折旧，在存在补贴的年限内取得基本回报，之后提前退役、重置。 而在任一项目的日常经营中，在不同的补贴控制模式

中国光伏行业经历了固定标杆上网电价时期、竞价时期以及目前正在向平价迈 进的过渡阶段，补贴支持政策在行业发展早期对促进装机需求及提升制造企业盈利 具有显著推动作用，中国光伏企业在政策支持、技术进步
成长性。光伏行业市值受到预期驱动和盈利支撑。其中预期主要受到政策边际变化、行业格局、利 率、盈利预期等因素影响;盈利主要由量、价、成本三项因素决定，其深层影响因素在于 补贴政策、供求关系、技术发展