电价制度

成本下降加速。2016年光伏发电和组件的价格分别较上年同比下降了45%以上，光伏组件生产成本已降至0.3美元/瓦。光伏上网电价也明显降低，与当地同期标杆电价相比降幅达到15%到20%。逐步下调光伏财政补贴
产业全球合理布局。李创军表示，下一步国家能源局将大力推进光伏发电技术进步，通过技术进步提升光伏设备的转换效率，进而降低发电成本和电价，到2020年实现光伏发电用电侧平价上网，并尽早实现发电侧平价上网

，努力把山西省改革发展推向更加深入的新阶段，为其他资源型地区经济转型提供可复制、可推广的制度性经验，现提出以下意见。一、总体要求（一）指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会
，建设安全、绿色、集约、高效的清洁能源供应体系和现代产业体系。突出生态优先。大力推进生态保护和环境治理，加快构建生态文明制度体系，形成生产发展、生活富裕、生态良好的新局面。加强协同联动。强化山西省主体

。光伏上网电价也明显降低，与当地同期标杆电价相比降幅达到15%到20%。逐步下调光伏财政补贴罗文表示，下一步工信部将着力推动光伏产业由规模扩张向质量效益提高的战略性转变，将会同相关部门统筹完善光伏补贴
，进而降低发电成本和电价，到2020年实现光伏发电用电侧平价上网，并尽早实现发电侧平价上网。此外，国家能源局将着力解决弃风弃光问题，通过实施可再生能源配额制，完善价格政策和市场交易机制，落实可再生能源全额

政府采取竞争性优选方式选择基地项目投资者，要求投资者选用达到领跑技术指标的光伏产品，并将比当地光伏发电标杆上网电价低10%的电价作为企业竞价的入门门槛。进入国家能源局优选范围的技术领跑基地所在地政府采取
竞争性优选方式选择技术最前沿的光伏制造企业，由其单独或联合一家光伏发电投资企业共同（光伏制造企业须控股）作为该基地项目投资企业，基地项目执行光伏发电标杆上网电价。领跑基地由地方自愿申报，通过竞争方式

扩大光伏建设规模。同时改善光伏发电制度形式，禁止收取资源费，明确光伏发电项目送输功能建设责任主体;充分发挥市场在配置资源方面的决定性作用，建立竞争性配置项目制度，并将上网电价作为主要竞争条件，通过市场

革命以及电力市场改革的逐步深入，现行固定电价和全额保障性收购等刚性政策，将向更加适应市场化改革的方向进行探索调整，绿色电力证书交易制度、资源竞争性配置、差价合约等新型市场化制度有望逐步推行，电力现货市场

。第二个，最近你看海外的一些市场进行了第一轮第二轮光伏的招投标，包括巴基斯坦、埃及、非洲这些区域，它这个电价第一轮招完，第二轮下降速度比中国要快得多得多，甚至于你去了以后进不去，你干了以后亏损，你比如说海外
基础设施各方面，因为我是国内国外两头跑，我对国外也很了解，那种所谓的民主制度，实际上是拖延了很多社会建设，从这一点角度讲，我认为我们这个产业未来的发展首先第一点，我们要下大力气尽快再降30%，摆脱政府的补贴

等;充分发挥市场在配置资源方面的决定性作用，建立竞争性配置项目制度，并将上网电价作为主要竞争条件，通过市场发现价格，启动光伏发电市场环境专项监管，规范光伏发电市场环境，实现光伏行业优胜劣汰。
国家能源局新能源司副司长李创军17日在2017中国光伏大会暨展览会开幕式上表示，下一步将健全光伏行业管理制度。尽快制定出台光伏扶贫、分布式光伏发电等管理办法，实现光伏发电规范化、制度化管理。 此外

转型升级、创新驱动发展的新路，努力把山西省改革发展推向更加深入的新阶段，为其他资源型地区经济转型提供可复制、可推广的制度性经验，现提出以下意见。一、总体要求（一）指导思想。全面贯彻党的十八大和十八
产业延伸、更新和多元化发展为路径，建设安全、绿色、集约、高效的清洁能源供应体系和现代产业体系。突出生态优先。大力推进生态保护和环境治理，加快构建生态文明制度体系，形成生产发展、生活富裕、生态良好的新局面