用电缺口
分布式光伏自发自用、微电网、储能等手段去减轻电网压力。 其实关于补贴，如果把全社会可再生能源电价附加全部收上来，缺口就会大大减少，如果社会用电每度附加增加到3分钱(现在是1分9)那补贴将全部解决，这样的附加德国
光伏行业需要什么样的产业政策?
丁文磊：光伏补贴现在上千亿的缺口确实挺大，国家能源局的初衷也是想控制这个缺口，采取了极端严厉的政策，也是可以理解。
但是现在光伏是中国为数不多的，在世界上有话语权的
尽量调整都少一些，还是说分开来看?
丁文磊：如果户用光伏能放开的话，就放开。不能放开的话，我的意见还是只把自发自用的户用光伏放开。
老百姓本来就是自己家里用电，装了光伏电站，优先用自己的光伏发电
可再生能源电价附加全部收上来，缺口就会大大减少，如果社会用电每度附加增加到3分钱(现在是1分9)那补贴将全部解决，中国目前的居民电价还是很便宜的。
在林伯强看来，没有哪个行业是靠补贴做大做强的，最终还是依靠
该不该有缓冲期?
厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强告诉中新社国是直通车，政策不留缓冲期一方面是补贴缺口的确很大，另一方面为了防止企业在缓冲期抢装(光伏装机量)。但同时政府应该考虑，已经在建或
调整。
某行业协会内部人士告诉记者说：本次政策的出台在能源局内部也有很大争议，从去年底就多次与财政部等开会讨论，最终还是在巨大的补贴压力下不得不出台控制措施。补贴缺口的问题不解决，光伏政策回调的空间
补贴将会发生变化，平价上网的时代即将来临
与市场上普遍的光伏新政对行业是毁灭式打击的悲观情绪不同，行业里也有不一样的解读。有观点认为，主管部门是以主动刺穿泡沫的方式来规避更大的补贴缺口风险，推动
缺口压力，同时，通过分布式光伏自发自用、微电网、储能等手段去减轻电网压力。 其实关于补贴，如果把全社会可再生能源电价附加全部收上来，缺口就会大大减少，如果社会用电每度附加增加到3分钱(现在是1分9
迅猛增长的光伏装机规模背后，是同样不断扩大的光伏补贴缺口。2017年末，我国可再生能源补贴缺口已超1000亿元，其中光伏补贴缺口接近500亿元。有行业分析师认为，在补贴资金不能得到大量补充和政策倾斜的
有鉴于最初的分布式电站都不需要指标，在政府界定综合利用电站可以视同分布式电站的情况下，农光互补，渔光互补，林光互补～乃至墓光互补都纷纷登上舞台。演绎了一场分布式电站的变形金刚大会战。
2、屋顶
组件价格下跌20%从而使得当年投资电站理论收益率暴涨的情况，这为2017年光伏装机大跃进注射了投资强心针。
3、传销在户用电站中死灰复燃
随着光伏部分企业为吸引投资方，漠视电站风险只提电站收益的牛皮
，补贴缺口持续扩大。据统计，截至去年底，可再生能源补贴缺口已达到1000亿元。
去泡沫伴随行业大调整
为过快发展的光伏降温的确是相关部门必须解决的问题，对于行业来说，《通知》的急刹车措施可以称作是史上
。
SOLARZOOM新能源智库分析人士马弋崴认为，本次政策调整的意图是减少增量项目补贴缺口，使光伏产业更加健康发展。主管部门正以主动刺穿泡沫的方式来规避更大的补贴缺口风险。中国光伏行业协会也提出，在补
光伏装机规模则是53GW。
北京君阳投资有限公司总裁彭立斌的看法稍显乐观，认为全年新增装机容量为35GW，对于《通知》将给行业带来的影响，他认为新政将导致户用电站的断崖式休克，选择退出市场的企业会加快甩卖
电站项目，行业进入并购重组的最佳时期。
扶贫和户用电站规模小，而且进入门槛低，大企业不愿意做，是中小企业重点进入的市场，而由于业主大多没有判断产品质量的专业能力，导致以次充好的电站非常多。同时，取消
协会对新政提出意见和建议，称50kw以下的户用电站应该是国家大力支持发展的，建议50kw以下户用电站及工商业屋面分布式电站(自发自用比例在50%以上的)取消指标规模限制。
不过北京君阳投资有限公司
总裁彭立斌认为，新政将导致户用电站的断崖式休克，没有补贴支撑的户用光伏无论哪种商业模式都是赔钱货。选择退出市场的企业会加快甩卖电站项目，行业进入并购重组的最佳时期。
光伏新政突变：控指标、限补贴
新政
