用电缺口
盈余，电力在迎峰度夏(冬)等尖峰时段存在一定缺口。
据悉，按照2019年全省GDP增长7.5%至8%的总目标，在综合分析研判全省产业结构和宏观经济走势基础上，考虑军运会等重大活动保电实际，预计
2019年全省全社会用电总量为2196亿千瓦时(2018年为2071.43亿千瓦时)，增幅约6%。经初步测算，2019年湖北全口径发电总量为2917亿千瓦时，同比增长2%。
按照计划，2019年我省水电
电量略有盈余，电力在迎峰度夏(冬)等尖峰时段存在一定缺口。
据悉，按照2019年全省GDP增长7.5%至8%的总目标，在综合分析研判全省产业结构和宏观经济走势基础上，考虑军运会等重大活动保电实际，预计
2019年全省全社会用电总量为2196亿千瓦时(2018年为2071.43亿千瓦时)，增幅约6%。经初步测算，2019年湖北全口径发电总量为2917亿千瓦时，同比增长2%。
按照计划，2019年我省水电
、湖北在1月份受寒潮天气等因素影响出现缺口、采取了错避峰措施;华北、华东、南方区域电力供需总体平衡;东北、西北区域电力供应能力富余。
二、全国电力供需形势预测
(一)全社会用电量平稳增长，全年增速
储备电源及时纳入投产计划，提高供应保障能力;充分发挥大电网作用，实现电力大范围资源优化配置。
三是更加重视需求侧管理，扩大峰谷电价执行范围，确定科学、合理的峰谷分时电价比，按最大供需缺口制定落实有序用电
2017年提高7小时。随着新增光伏发电装机规模得到有效控制、电网加大光伏消纳力度以及社会用电量实现平稳增长，为消纳打下良好基础，我国弃光率和弃光电量实现双降，2018年我国弃光量为54.9亿千
提高2%。全年新增装机共4426万千万，仅次于2017年新增装机，创历史第二新高。其中集中式光伏电站新增2330万千瓦，分布式光伏新增2096万千瓦。
能源政策
2018年，由于补贴缺口
，考虑军运会等重大活动保电实际，预计2019年全省全社会用电总量为2196亿千瓦时，增幅约6.0%。
按照以用定发原则，在来水正常、电煤供应充足和外购电量到位基础上，初步测算，2019年湖北省全口径
发电总量为2917亿千瓦时。
综上分析，结合国家安排的水电外送和省外购电实际，2019年全省电力电量总体基本平衡，其中电量略有盈余，电力在迎峰度夏(冬)等尖峰时段存在一定缺口。
二、关于总体思路及
十三五规划》中明确规定，到2020 年非化石能源消费比重达到15%、非化石能源发电装机达到770GW左右、发电量占比提高到31%。
掣肘于补贴缺口困境，各类型光伏项目被规范于合理的增速范围内。按照
，分布式能源作为增量市场主体参与电力市场竞争，率先成为用电侧电量电力市场化交易的排头兵。
2. 电力市场化交易
同样根据1901号文件精神，要求各省编制试点方案、进行交易平台建设、制定交易规则等，开始探索和
健康发展。栾栋称。
平价之后不意味可以敞开发展 电网消纳是前置条件
从以往的情况来看，由于补贴缺口越来越大，光伏行业常常被指责为无序发展。补贴拖欠也成为阻碍行业发展的重要因素之一。那么如果实现了
我国局部地区弃风弃光问题仍然突出，考虑用电负荷增长、跨省区外送规模等方面存在的不确定性，后续如不把握新能源发展节奏，弃风弃光问题可能出现反弹。新能源消纳仍然存在较大压力。
味可以敞开发展 电网消纳是前置条件
从以往的情况来看，由于补贴缺口越来越大，光伏行业常常被指责为无序发展。补贴拖欠也成为阻碍行业发展的重要因素之一。那么如果实现了平价上网、不再需要补贴，是否意味着
，考虑用电负荷增长、跨省区外送规模等方面存在的不确定性，后续如不把握新能源发展节奏，弃风弃光问题可能出现反弹。新能源消纳仍然存在较大压力。
的优势，部分地区出现了较为严重的弃风、弃光和弃水问题，区域用电用热矛盾突出。近日，记者就如何提高电力系统的调节能力及运行效率，从负荷侧、电源侧、电网侧多措并举，增强系统灵活性、适应性，破解新能源消纳
，算到电价上至少0.1元/千瓦时。这些非技术成本对光伏发电项目的整体成本下降形成了阻碍，亟需国家出台相应政策调整。
我国的风光行业勃兴于补贴，当前也受限于补贴。业内人士指出，当前，补贴资金缺口已突破
，组件出口量也首次突破40GW。
补贴缺口大
光伏平价上网在提升光伏发电竞争力的同时，可有效促进度电补贴的下降，缓解补贴资金收支缺口。
因广受国家补贴，光伏产业受到巨婴症的指责，国家财政面临较大
压力。中国光伏行业协会统计数据显示，2018年，我国可再生能源补贴缺口超过1400亿元，其中光伏行业缺口超过600亿元。
为何会产生巨额补贴缺口?一方面是收入不足。可再生能源电价附加作为可再生能源
