用电缺口

目前集中在三北及西部地区的新能源装机超出当地最小负荷，经济新常态下，负荷快速增长的可能性较小。如通过特高压送出，建设周期无法匹配。中东部地区用电缺口也逐渐缩小，利用小时大幅下降，接受外来电意愿比较
深入分析。能源局分管新能源发展人士在大会上表示：目前可再生能源补贴模式不可持续，可再生能源基金缺口受多重因素影响难以简单通过提高可再生能源附加来解决，未来补贴加速退坡、宏观调控光伏装机增速将是主要的调控方向

（27091亿千瓦时）的20.8%，占上半年全社会用电量的21.2%。其中水电占15.6%，风电占3.6%。特别是在甘肃（40%）、内蒙古（31.5%）、宁夏（28.9%）和新疆（24.5%）等地，风光
》，实行竞争性分配择优补贴，发布了《关于风力发电增值税政策的通知》，给予税收优惠，下发了《关于请提供可再生能源补贴资金缺口的函》，加强政策落地执行的监管督查力度；产业层面推广光伏扶贫、光伏领跑者

能源转型现在是在加速。同时一些发展中国家，在没有进入到工业化，或者后工业化的阶段，就已经开始重视可再生能源的利用，如巴西、印度这些国家都是发展中国家，但是他们现在也逐渐用可再生能源去填补它的能源的缺口
按照2016年1.9分的新标准来征收，每年能征收不到700亿，只有大约600亿左右。这个数字的计算是这样来的：全年用电量是5-5.5万亿度，征收范围中不包括居民电量和农业电量，而且自备电厂的征收率也比较

，导致外送线路迟缓也是弃光的原因之一。所以目前集中在三北及西部地区的新能源装机超出当地最小负荷，经济新常态下，负荷快速增长的可能性较小。如通过特高压送出，建设周期无法匹配。中东部地区用电缺口也逐渐缩小
光伏行业发展的痛点，参会嘉宾也进行了深入分析。能源局分管新能源发展人士在大会上表示：目前可再生能源补贴模式不可持续，可再生能源基金缺口受多重因素影响难以简单通过提高可再生能源附加来解决，未来补贴加速退坡

称为常态。根据统计，目前我国光伏补贴累计亏空达400亿，若要完成2020新增150GW目标，补贴资金缺口巨大。国家能源局建议将居民、农业、自备电厂列入征收目录。此外，继续推动提高可再生能源附加电价。限电
更近严峻、限电情况将进一步恶化。2015年我国全社会用电增加仅6%，而新增电力装机10%，其中新增火电7000万千瓦，风电3050万，光伏1500万。2015年，中东部地区火电利用小时数近一步下降

，加之光伏标杆上网电价下调将引导投资向中东部分布式转移，2016年分布式光伏开发热情将被点燃。 然而，另一种声音则认为，可再生能源电价附加征收标准仅增加4厘，远低于行业预期，补贴缺口难以覆盖，而下调
用电价格的通知》，决定对除居民生活和农业生产以外其他用电征收的可再生能源电价附加征收标准，提高到每千瓦时1.9分钱。 那么，在光伏上网标杆电价下调、可再生能源电价附加征收标准提高的背景下，分布式光伏

在国家能源发展战略的高度，立足于电力系统整体，包括用电需求、各类电源和电网各环节，来进行系统优化统筹，研究制定光电发展战略，确定战略目标和实现途径、技术路线图。二是从国家能源发展战略的高度，不仅要立足
光电财政补贴无缺口、可再生能源电价附加上涨全社会能承受、电力系统总成本或全社会电价水平可承受。四是光电综合规划与项目核准直接挂钩。政府主管部门依据综合规划来核准项目、财政补贴项目。五是建立健全光电综合

，加之光伏标杆上网电价下调将引导投资向中东部分布式转移，2016年分布式光伏开发热情将被点燃。然而，另一种声音则认为，可再生能源电价附加征收标准仅增加4厘，远低于行业预期，补贴缺口难以覆盖，而下调
通知》，规定对2016年光伏发电标杆电价一类、二类资源区分别降低10分钱、7分钱，三类资源区降低2分钱。2015年12月30日，国家发改委下发《关于降低燃煤发电上网电价和一般工商业用电价格的通知

补贴资金来源不足，未来我国补贴拖欠将称为常态。根据统计，目前我国光伏补贴累计亏空达400亿，若要完成2020新增150GW目标，补贴资金缺口巨大。国家能源局建议将居民、农业、自备电厂列入征收目录。此外
限电39%。展望2016年光伏限电形势更近严峻、限电情况将进一步恶化。2015年我国全社会用电增加仅6%，而新增电力装机10%，其中新增火电7000万千瓦，风电3050万，光伏1500万。2015年

常态。根据统计，目前我国光伏补贴累计亏空达400亿，若要完成2020新增150GW目标，补贴资金缺口巨大。国家能源局建议将居民、农业、自备电厂列入征收目录。此外，继续推动提高可再生能源附加电价。限电将成
严峻、限电情况将进一步恶化。2015年我国全社会用电增加仅6%，而新增电力装机10%，其中新增火电7000万千瓦，风电3050万，光伏1500万。2015年，中东部地区火电利用小时数近一步下降，中东