用电缺口
，加之光伏标杆上网电价下调将引导投资向中东部分布式转移，2016年分布式光伏开发热情将被点燃;
然而，另一种声音则认为，可再生能源电价附加征收标准仅增加4厘，远低于行业预期，补贴缺口难以覆盖，而下调
燃煤发电上网电价和一般工商业用电价格的通知》，决定对除居民生活和农业生产以外其他用电征收的可再生能源电价附加征收标准，提高到每千瓦时1.9分钱。
那么，在光伏上网标杆电价下调、可再生能源电价附加
清洁能源消纳。近年来，西南基地弃水和三北基地弃风、弃光问题比较严重。主要表现在：西南基地和三北基地就地消纳能力有限;可再生能源外送困难;可再生能源发电所需要的调峰电源不配套;可再生能源电力补贴资金缺口以及
扩张保供的思路，单纯增加发电装机和输配电容量来满足日益增长的用电需求。在这种模式下，能源消费方式单一，需求侧资源的作用没有体现。近年来，随着市场化改革的推进以及需求响应技术、能源互联网技术等新兴技术的
，西南基地弃水和三北基地弃风、弃光问题比较严重。主要表现在：西南基地和三北基地就地消纳能力有限；可再生能源外送困难；可再生能源发电所需要的调峰电源不配套；可再生能源电力补贴资金缺口以及可再生能源电价附加
发电装机和输配电容量来满足日益增长的用电需求。在这种模式下，能源消费方式单一，需求侧资源的作用没有体现。近年来，随着市场化改革的推进以及需求响应技术、能源互联网技术等新兴技术的不断革新，需求侧可以挖掘的潜在
消纳。近年来，西南基地弃水和三北基地弃风、弃光问题比较严重。主要表现在：西南基地和三北基地就地消纳能力有限；可再生能源外送困难；可再生能源发电所需要的调峰电源不配套；可再生能源电力补贴资金缺口以及
，单纯增加发电装机和输配电容量来满足日益增长的用电需求。在这种模式下，能源消费方式单一，需求侧资源的作用没有体现。近年来，随着市场化改革的推进以及需求响应技术、能源互联网技术等新兴技术的不断革新，需求侧
，弃光限电现象时常出现。而东部地区用电需求量大，但闲置土地较少，用地成本也较高，不适宜建设地面电站。因此，未来的发展方向应是充分挖掘屋顶资源，大力发展分布式发电。政府、企业、商业楼宇、住户等可以通过
发电量。理论上居民或企业的用电成本越高，分布式的相对收益越大。因欧美国家的电价水平比我国高，所以用分布式发电的动力更强。
我们认为，在我国光伏发电度电成本降至居民用电价前，新建电站仍将
用电需求量大，但闲置土地较少，用地成本也较高，不适宜建设地面电站。因此，未来的发展方向应是充分挖掘屋顶资源，大力发展分布式发电。政府、企业、商业楼宇、住户等可以通过第三方投资或自行建设的方式建造
重要原因为我国电价水平较低：按照自发自用余电上网的模式，分布式收益为：（自发自用比例本地电价+分布式光伏发电国家补贴+上网比例脱硫燃煤收购电价）全部发电量。理论上居民或企业的用电成本越高，分布式的相对收益
、调节性发用电优先购电、优先发电，坚持清洁能源优先上网，加大节能减排力度，并在保障供需平衡的前提下，逐步形成以市场为主的电力电量平衡机制。（八）形成可再生能源参与市场竞争的新机制。规划内的可再生能源
优先发电，在获得政府补贴的条件下通过市场化方式实现，优先发电合同可转让。可再生能源可参与电力市场，鼓励跨省跨区消纳可再生能源。2、配套附件4：《关于有序放开放用电计划的实施意见》中，分别在一、总体思路和
空气污染也要反对，那么台湾就会产生相当大的用电缺口。再加上风力发电可能因低频噪音、光影闪烁、影响鸟类栖息而受环保团体阻碍，太阳能发电设置又须面临广大土地取得及馈线容量等问题，不论何种形式的发电，台湾的
一大片包括易拉罐、塑料袋等在内的垃圾，只留下一位原住民阿姨无奈地边摇头边清理海滩。
同样的故事也发生在台湾。一方面，抗议能源开发的呼声一浪高过一浪；另一方面，对于台当局鼓励民众节约用电的油电双涨很多人又
也要反对，那么台湾就会产生相当大的用电缺口。再加上风力发电可能因低频噪音、光影闪烁、影响鸟类栖息而受环保团体阻碍，太阳能发电设置又须面临广大土地取得及馈线容量等问题，不论何种形式的发电，台湾的电力获得
易拉罐、塑料袋等在内的垃圾，只留下一位原住民阿姨无奈地边摇头边清理海滩。同样的故事也发生在台湾。一方面，抗议能源开发的呼声一浪高过一浪；另一方面，对于台当局鼓励民众节约用电的油电双涨很多人又表示反对。一边
中西部地区弃光限电现象增多，可再生能源补贴发放迟缓，投资风险和运营成本随之上升。目前，我国经济增速持续下滑，宏观经济进入换档期，供给侧结构调整势在必行。全社会用电量增速持续放缓，2012-2014年我国全社会用电
