用地成本

发电等成本相对于传统化石能源仍然偏高，可再生能源整体上对政策扶持和度电补贴的依赖度较强，受政策调整的影响较大。随着国家逐步调低可再生能源上网电价，企业收益减少，投资意愿和能力有下降趋势，需要通过促进
技术进步和建立良好的市场竞争机制进一步降低发电成本。此外，石油企业对生物液体、气体燃料纳入成品油气流通体系积极性不高，政策瓶颈尚未打破，制约了生物质燃料产业的发展。2．建设条件落实困难。可再生能源

发展带来不利影响。业内普遍反映，光伏电站组件为非永久建筑，一般架空建设，未改变地表土地性状及用途，其用地若按建设用地管理，将显著增加电站建设成本，挫伤项目投资积极性。尤其在经济薄弱地区，农光互补电站是

2、商业建筑屋顶优点1)用电价格最高，项目预期收益高;2)用电负荷稳定，且用电负荷曲线与光伏出力特点相匹配，可实现自发自用为主。缺点1)单体面积较少，大规模开发协调成本高;2)屋顶构筑物多，周围高大
场畜牧等。是一种多方质疑的光伏农业结合型式，解决电站项目用地的问题，用地上有违规嫌疑，项目后期合法、正常运营有风险。5、与养殖业结合特点在保温性能要求不高时，光伏组件也可直接做棚舍屋顶的围护材料，组件之间

若按建设用地管理，将显著增加电站建设成本，挫伤项目投资积极性。尤其在经济薄弱地区，农光互补电站是精准扶贫的有效载体，政策若不给力，将影响扶贫脱贫进展。今年全国两会期间，32名政协委员联合提交提案，希望
实际占用土地面积办理建设用地手续；对不改变土地用途、进行综合利用的组件阵列用地，按原地类管理，仅在其上增设他项权利，由电站建设单位给予土地使用权拥有者一定补偿。这样既可增加农民收入、降低电站用地成本

电站建设成本，挫伤项目投资积极性。尤其在经济薄弱地区，农光互补电站是精准扶贫的有效载体，政策若不给力，将影响扶贫脱贫进展。 今年全国两会期间，32名政协委员联合提交提案，希望理顺光伏项目用地管理、土地税
手续;对不改变土地用途、进行综合利用的组件阵列用地，按原地类管理，仅在其上增设他项权利，由电站建设单位给予土地使用权拥有者一定补偿。这样既可增加农民收入、降低电站用地成本，还能盘活农村土地资源，兼具

土地性质和用途，对农业发展带来不利影响。业内普遍反映，光伏电站组件为非永久建筑，一般架空建设，未改变地表土地性状及用途，其用地若按建设用地管理，将显著增加电站建设成本，挫伤项目投资积极性。尤其在经济薄弱

架空建设，未改变地表土地性状及用途，其用地若按建设用地管理，将显著增加电站建设成本，挫伤项目投资积极性。尤其在经济薄弱地区，农光互补电站是精准扶贫的有效载体，政策若不给力，将影响扶贫脱贫进展。今年全国

带来了光伏项目用地指标方面的限制，另一方面很大的增加了光伏项目的用地成本，在建设用地费用高的地区，则支出更大。其实，光伏用地并不改变原有土地类型，对土地没有形成占用。朱共山认为，架空布设光伏组件，不会破坏

光伏用地全部按照建设用地处理，一方面带来了光伏项目用地指标方面的限制，另一方面很大的增加了光伏项目的用地成本，在建设用地费用高的地区，则支出更大。其实，光伏用地并不改变原有土地类型，对土地没有形成占用