用地性质
使用权，而是通过租赁的方式取得项目用地。
六部委于2015年联合发布的《关于支持新产业新业态发展促进大众创业万众创新用地的意见》(“5号文”)、三部门近日联合发布的《关于支持光伏扶贫和规范光伏发电
产业用地的意见》(“8号文”)，以及国家林业局、国土资源部等均发文对光伏项目用地问题予以规定。正是由于我国特殊的土地制度和政策，场地租赁有可能成为光伏发电项目的重要风险点之一。
首先，租赁的最长
组成3个检查组对10个市县进行了现场检查。检查组通过听取汇报、座谈交流、检查内业、实地踏查和走访贫困户等方式，重点检查了项目投资构成、建设用地性质、建设管理、收益分配等方面的问题。专项检查工作推进了重点贫困县光伏扶贫政策的落实，进一步规范了村级光伏扶贫电站项目的管理。
在先行组织各市县进行自查的基础上，又采取双随机的方式组成3个检查组对10个市县进行了现场检查。检查组通过听取汇报、座谈交流、检查内业、实地踏查和走访贫困户等方式，重点检查了项目投资构成、建设用地性质
，而是通过租赁的方式取得项目用地。 六部委于2015年联合发布的《关于支持新产业新业态发展促进大众创业万众创新用地的意见》(5号文)、三部门近日联合发布的《关于支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的
：地面电站用地需求量高，一般只能选址于荒山、荒坡、滩涂等未利用地，地形复杂，地质条件差，电站建设难度大。农光互补项目可利用一般农田，在不改变土地利用性质的前提下，实现光伏电站的建设。 ► 可发展为观光农业
优势：国家扶贫办要求各地因地制宜，利用贫困地区荒山荒坡、农业大棚或设施农业等建设光伏电站，直接增加贫困人口收入。► 项目选址优势：地面电站用地需求量高，一般只能选址于荒山、荒坡、滩涂等未利用地，地形复杂
，地质条件差，电站建设难度大。农光互补项目可利用一般农田，在不改变土地利用性质的前提下，实现光伏电站的建设。► 可发展为观光农业：利用良好的交通和区位优势，充分利用农业生产和生态环境两大资源，依托观赏
：
(1)集中选址时，应积极配合乡镇多选几块集中建设地块，以备以后选择使用;
(2)对于所选的地块一定要请乡镇查清土地性质是否合规，所选地块尽量靠近变压器，变压器容量尽量选择大容量的;
(3)由
扶贫办和公司共同商定集中地块的规划和设计;
(4)集中地块基础坑坑深0.8米，直径0.3米;
(5)集中建设用地的选址要求：选择建设用地、废弃砖厂、学校、企业、荒地等，集中建设用地空场不低于15户
基本农田以外的农用地的，在不破坏农业生产条件的前提下，可不改变原用地性质。《意见》要求，对使用永久基本农田以外的农用地开展光伏复合项目建设的，省级能源、国土资源主管部门商同级有关部门提出建设要求、认定
，而是通过租赁的方式取得项目用地。 六部委于2015年联合发布的《关于支持新产业新业态发展促进大众创业万众创新用地的意见》(5号文)、三部门近日联合发布的《关于支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的
图，与国土、林业等部门土地性质规划图进行比较，去掉限制光伏用地，形成光伏布板红线图，可研单位设计光伏方阵布局图，集电线路规划图、设备选型方案，确定项目容量，最终计算项目的PR值。在这个过程中，往往可研
报告书;(7)、水土保持评价意见;(8)、项目的安全性评价;(9)、消防备案手续;(10)、建设用地规划许可证;(11)、项目备案手续。重点关注：用地规划手续和林地科研和质量提升方案的两个手续的办理，它
