用地审批要求

均应按建设用地管理的规定，极大限制了光伏发电项目发展。目前，河南、山东、天津、青海等省份已明确要求光伏发电项目用地涉及一般农用地的，必须办理转建设用地手续。但《建议》认为，光伏发电项目与建筑产业及其

可再生能源法，让可再生能源发展的优先地位更明确、更具强制力，同时针对当前光伏用地审批管理无序的问题也提出了统一标准、降低税费等具体建议。提案一：修法撑腰+成本减负朱共山表示，我国可再生能源装机规模发展迅猛，在
相差近0.3元，极大影响了光伏发电企业的合理收益。朱共山今年再次建言理顺光伏项目用地审批管理：由国土资源管理部门牵头，协调林业、农业、规划等相关部门，准确界定土地性质，建立联合数据库并向社会公开；光伏项目用地

要不要建的问题;推出分类套餐，解决资金够不够的问题;推动审批提速，解决并网烦不烦的问题;提供全程保障，解决收益稳不稳的问题。观念一变天地宽，要我装变成了我要装，一时间家庭光伏发电在我市如火如荼
。 趁热打铁，实施方案要求在有条件的区域大力开展光伏村光伏镇建设，大力推进居民光伏应用。一是结合建筑节能改造和美丽乡村建设，在下乡移民工程、城中村改造、新农村建设、优质小区屋顶积极推广分布式光伏发电应用。二是

光伏电站的土地使用中，相关税费较多，费用较高。国务院令第511号文件要求，对于光伏电站征收的土地使用税，土地使用税的征收年纳税标准从每平方米0.6元到12元不等;按二类光照地区10MW并网项目计算，缴纳
开放，用地的企业或个人可以随时查询;在对光伏发电实行政策补贴的当下，国家应当进一步下调光伏建设用地的收费标准，缓解边补贴、边收费的不合理状况。协鑫方面相关人士向《证券日报》记者表示，光伏项目还面临

《土地管理办法》，明确基地项目用地为新能源规划内用地且用地方式为划拨用地，确定土地使用的税费、优惠政策、荒漠化土地治理方案（含费用）等内容。3）《先进技术光伏发电示范基地项目管理办法》政府针对光伏基地规划的

税费较多，费用较高。国务院令第511号文件要求，对于光伏电站征收的土地使用税，土地使用税的征收年纳税标准从每平方米0.6元到12元不等；按二类光照地区10MW并网项目计算，缴纳土地使用税之后，相当于
发电成本增加了0.015元/kWh到0.29元/kWh，不利于实现平价上网。“我们认为，涉及土地性质认定的政府部门应当建立联合数据库，汇集各部门对土地性质认定的相关情况，并对社会开放，用地的企业或个人可以

光伏电站的土地使用中，相关税费较多，费用较高。国务院令第511号文件要求，对于光伏电站征收的土地使用税，土地使用税的征收年纳税标准从每平方米0.6元到12元不等;按二类光照地区10MW并网项目计算，缴纳
，用地的企业或个人可以随时查询;在对光伏发电实行政策补贴的当下，国家应当进一步下调光伏建设用地的收费标准，缓解边补贴、边收费的不合理状况。协鑫方面相关人士向《证券日报》记者表示，光伏项目还面临可再生能源

;而各个部门对同一块土地，存在不同的认定标准。在关于光伏电站的土地使用中，相关税费较多，费用较高。国务院令第511号文件要求，对于光伏电站征收的土地使用税，土地使用税的征收年纳税标准从每平方米0.6元到
数据库，汇集各部门对土地性质认定的相关情况，并对社会开放，用地的企业或个人可以随时查询;在对光伏发电实行政策补贴的当下，国家应当进一步下调光伏建设用地的收费标准，缓解边补贴、边收费的不合理状况。协鑫方面

问题需要解决。2017年光伏发电装机规模会继续扩大，对土地的需求也会随之攀升，并且土地不是一般性资源，不仅数量有限、分类繁多，还涉及法律、国土等行政审批部门，手续十分繁琐，选地、用地成为光伏发电的又一
很多关键设备，问这个、那个设备是哪里生产，回答都是从国外进口的。第三，长期以来，我国西北地区弃光限电问题依然突出，光伏发电消纳问题仍是阻碍2017年光伏发电发展的重要阻力。第四，光伏电站用地性质