生产配额

存疑的。项目确权，对于整个光伏行业是重大利好。此外，只要确权了，即使财政发放的钱少，对于企业而言进行商业预算也可以减少不确定性。 当然，包括绿证、配额制(可再生能源电力消纳保障机制)，这些也是发挥
还比较少。不过等到游戏规则变了就不一样了，人们的观念也会随时间而改变。此外，未来发展机制上，可能并不存在可再生能源电价附加，而是通过其他方式来解决补贴问题，包括绿证和配额制。 《关于建立健全

新能源的快速发展和经济转型发展进程。在新旧能源交替使用的过程中，由于自身生产水平和生产成本的差异，在过渡时期会出现连接和协调不当等现象。 就我国新能源发电而言，重要的关键设备还需要购买进口零部件，这
意味着中国目前没有完全掌握新能源生产的核心技术，处于消化吸收的阶段，因此，中国还无法自主地升级和创新技术乃至引领新能源技术发展。 促进新能源未来发展的建议 积极推进电价改革。与传统的火电相比

加快形成科学合理的价格机制，实现健康可持续发展，已成为十四五及中长期能源发展规划应重点研究解决的战略问题。 一、可再生能源持续发展壮大是低碳转型的关键因素 我国《能源生产和消费革命战略(2016
开发利用，让清洁能源覆盖社会生产和生活各个方面。 其一，加快氢能与可再生能源耦合应用。氢能兼具清洁二次能源与高效储能载体的双重角色，是实现可再生能源大规模跨季节储存、运输的最佳整体解决方案。在风、光

，将成为未来五年美国需求增长的主要推动力; 3.正在征求意见的201关税配额调整、对华光伏双反五年复审、双面组件重回201豁免等诸多政策性因素有望让美国光伏装机成本更快速地下降; 4. 根据美国能源
看好本国市场;全球产能布局企业需要两条腿走路;没有海外产能布局的海外市场依赖型企业则要注意自己的定位。 从战略技术来看：降本增效的新型电池技术、分布越来越广泛的气候差异、市场扩容暴露出的产品质量问题，需要生产企业关注产品效率的同时，提前准备好不同地区、不同气候条件下的实证数据和成功案例。

天合大力投入形成量产可能，到2015年起连续四届双玻大会将双玻技术彻底普及，不仅让双玻成为各大组件厂的必备，更出现专业生产双玻组件的公司，再到2019年晶科钱晶在南美光伏展的宣言未来地面电站双面发电是
201条款的电池配额调整已经被提出并进入了意见征求阶段，可以乐观地估计，2020年美国光伏市场对双面组件会有更积极的需求，最好情况是用双玻替代单玻，可能占2020年新增装机量的70%以上。 另一方面

下半年，煤矿事故更是频发，从10月22日至今，已有六起事故发生，共造成77人死亡。11月26日，国家能源投资集团等联合发文呼吁，坚持依法依规组织生产，坚决做到不违法违规生产、不超能力生产、不安全不生产。确保

，提出《巴黎协定》第六条实施细则应有助于确保环境完整性并最大程度体现减缓雄心、市场机制应促进实现全球减排、应禁止2020年前产生的《京都议定书》下减排量用于2020年后减排核算、避免双重核算、配额分配
生态，实现完全清洁的生产过程和足够低的度电成本。滴滴出行则在去年与联合国环境署签署了谅解备忘录，希望共同促进低排放、可持续的出行方式，努力减少交通行业对空气污染和气候变化的影响。 中国在实施《巴黎协定

海风电指导价格调整为每千瓦时0.8元，2020年调整为每千瓦时0.75元。 二、关于推动配额制尽快落地，加快解决弃风限电 关于制定科学合理的配额制度。2019年5月，国家发展改革委、国家能源局联合印发
起，全面进行监测评价和正式考核。这是贯彻落实习近平总书记关于推动能源生产和消费革命重要论述的有力举措，有利于建立促进可再生能源持续健康发展和长效机制，激励全社会加大开发利用可再生能源的力度，对于推动

。 2、201关税与美国进口形势变化 截止6月底美国电池片进口量 根据美国201关税的相关规定，在2019年2月7日至2020年2月6日期间，电池片进口有2.5GW的配额可以免除25%的关税
六个月水平，那么到一个关税年末将不超出2.5GW配额。 但2019年上半年完成了大量的晶硅电池组装，使美国光伏组件产能增加了一倍以上，达到5GW左右，这些工厂想要满负荷运作，每月需进口400MW电池，是

、风险收益比最好的板块之一。需求方面：国内政策大框架延续，预计2020年中国新增装机重回40-50GW高位，同比增长约50%，需求释放逐季抬升，配额制及强制绿证等政策的修订或出台将有助稳定2021年
;新兴市场增长潜力充足。 1.1 中国：政策延续及项目结转保2020高增，配额制等手段护航中长期需求 2020年国内光伏政策落地时间和力度展望乐观，并将由此带来国内需求能见度的提升和板块情绪的转暖