甘肃消纳

发电侧、用户侧电价进行对比分析(仅考虑新能源自身发电成本，不考虑环境外部成本)，结果如下。 (1)与本地燃煤标杆电价和电网销售电价的对比。2020年三北地区多数省份风电可实现发电侧平价上网，但甘肃、宁夏
难以实现用户侧平价上网。2030年光伏发电度电成本将低于风电，竞争力更强。 (2)三北地区新能源发电跨区外送与东中部地区新能源开发消纳的对比。当弃风弃光率控制在合理水平的情况下，2020年三北地区风电

% 四川91%88.5% 贵州29.2%21.6% 云南80%70% 西藏59%68.5% 陕西15.5%18.5% 甘肃41%38% 青海58.5%69% 宁夏23%23% 新疆
% 四川4.5%4.5% 贵州4%4.8% 云南10%10% 西藏13.5%17.5% 陕西8.5%11.5% 甘肃15%15% 青海21%25.5% 宁夏21%21.5% 新疆14.5

十三五规划，风电、光伏开始向消纳能力较强的中东部转移，而中东部人口集中，土地资源相对稀缺，用地难、用地成本高的问题将更加凸显。 差别化用地政策落实层度不一。2015年，国土资源部下发《关于支持新产业新业态发展
技术成果向市场转化和推广，推动光伏发电成本下降提出了更高要求。在风电领域，2017年开始启动风电平价上网示范项目，河北、黑龙江、甘肃、宁夏、新疆五省(区)等地共计13个风电项目开始试点。首批20个

一、国内弃光率趋势下降，光伏运营环节改善 2017年1-10月全社会用电量累计52018亿千瓦时，同比增长6.7%，用电需求进一步增长，加之国家出台一系列政策保障光伏发电的消纳，使得弃光现象有所
好转。2017年前三季度，全国光伏发电量857亿千瓦时，同比增长70%。全国弃光电量51亿千瓦时，弃光率同比下降3.8个百分点，弃光主要集中在新疆和甘肃，其中：新疆弃光电量22.9亿千瓦时，弃光率22

上年相比，2017年发电量增长10%以上的地区有6个，集中在中西部，即宁夏、青海、内蒙古、山西、甘肃和新疆，其发电量分别增长20.7%、13.3%、12.3%、11.4%、11.1%和10.7%，外输电
相关补贴政策出台落实的基础之上，得益于加快开发中东部和南方地区陆上风能资源、有序推进“三北”地区风电就地消纳利用的建设布局。 分地区看，内蒙古是我国最重要的风电基地，2017年其风力发电量为551

建设特高压输电和常规输电技术的西电东送输电通道。与上年相比，2017年发电量增长10%以上的地区有6个，集中在中西部，即宁夏、青海、内蒙古、山西、甘肃和新疆，其发电量分别增长20.7%、13.3
技术水平显著提高、行业管理逐步完善，以及相关补贴政策出台落实的基础之上，得益于加快开发中东部和南方地区陆上风能资源、有序推进三北地区风电就地消纳利用的建设布局。 分地区看，内蒙古是我国最重要的风电基地

电站弃光率为7%， 同比下降4%。其中，甘肃、新疆、青海等弃光重灾区情况明显好转，2017 年的弃光率分别为20%、22% 和6%，同比分别下降9.8%、9.2% 和2.1%。有效缓解弃水、弃风、弃光
状况是2017 年《政府工作报告》布置的一项重要任务，通过加大本地消纳，扩大电力外送和跨省、跨区交易， 弃风、弃光预警机制等多种方式，弃光问题有明显改善。但随着光伏发电装机的快速增长，在电网目前的