甘肃市场
不畅、就地消纳困难等问题，着力促进新能源产业健康发展。建议国家结合电力体制改革，在甘肃酒泉实施区域电网建设试点，一揽子解决容量大与输出小、弃风弃光严重与就地消纳不足、电能富集与电价居高等矛盾，释放产业
常态和产业结构优化调整影响，四川省用电需求近几年处于中低速增长阶段，由于省内市场消纳能力不足，外送通道建设滞后，造成全省电力供大于求，清洁能源消纳成了难题。
对此，石玉东建议发展特高压，将以四川为
光伏发电促进农民增收，精准扶贫培育富民产业这是甘肃天水市武山县的标语，该县河程村村民管元顺在2018年9月领到了3000元的分红，这对于山区人来说，晒着太阳就能挣到钱了，光伏发电真是好。
武山县
。
图为甘肃天水市清水县永清镇20兆瓦光伏电站。 郭纪雄 摄
项目建成运营后，预计年发电量3000万千瓦时，电价年收益2250万元，扣除运行维护费用和税费，结余的1710万元全部用于贫困户和
评价情况，在国家能源局发布的《2018年度光伏发电市场环境监测评价结果》中，宁夏、甘肃、新疆3个省份评价结果为红色，西藏为2018年新增的红色预警区域。
根据《关于积极推进风电、光伏发电无补贴
电价降幅作为决定性因素，这样的模式更合乎当前我国光伏市场发展的现状。
全面开启竞价配置机制，实际上也意味着不同地区的竞争力也大不相同。虽然电价降幅具有决定权，但各项目在核算竞争力中却需要综合
。
近期会议时间轴
那么，2月光伏行业有哪些政策值得关注呢?元一能源对相关政策进行了梳理。
国家政策
本月，平价上网相关仍是业内热议重点。国家能源局发布《关于2018年度光伏发电市场
环境监测评价结果的通知》，根据公示结果，西藏为2018年新增的红色预警区域，此外，宁夏、甘肃、新疆3个省份评价结果为红色。而根据上个月出台的《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》，评价
发布的2018年的监测评价报告中，新疆与甘肃均为红色，红色区域原则上已不允许新建项目;被评为橙色区域的地区在提出有效措施改善市场环境后允许合理调控新建项目。
在上述分析中光照充足、度电补贴高的青海省
随着2019年光伏产业新政若干轮征求意见会议的推进，除了个别细节仍在修订之外，全面竞价的主基调已经明确。显然，2019年光伏电站补贴指标的竞争将简单明了的以电价降幅作为决定性因素，也更合乎当前我国光伏市场
%，2017年通过多方努力，弃光率下降至6%，但个别地方仍然十分严重，甘肃、新疆弃光率分别达到20%和22%。
三是产能过大存在隐患。在国内光伏发电市场高速增长的刺激下，光伏制造企业纷纷扩大产能，光伏制造
业内人士评论称，这大概是历年来最具市场意识的光伏政策文件，主管部门表现出了最大诚意，拟定尽可能公平的竞争规则。
说到这里，免不了要提起被人诟病的531新政，那仿佛拍脑门一样的决策。现在半年时间已过
平价阶段。从平价试点到扩大范围到全面推进去补贴的机制设置，一方面给予产业合适的市场规模，另一方面也对产业提出技术进步、产业升级、降本增效的目标和要求。
间接影响方面，新政通过机制设计，把风光平价项目
政策与现有的可再生能源自愿绿色证书机制、正在制定和推进中的可再生能源配额制度等有机衔接，并对地方政府、电网企业、金融机构等提出多方参与要求，共同促进可再生能源市场和产业良性发展。
新措施落地今年是
煤电标杆价。在光伏531政策刺激下，国内外市场更加快速地走向平价上网时代王淑娟说。
经历了光伏531新政的遴选和优胜劣汰的市场考验后，2019年中国光伏产业将会是个什么样子呢?王淑娟用了蜕变和回归两个
关键词来展望中国光伏的发展态势。蜕变是指，光伏产业由补贴依赖变为市场化运作，产业的商业模式和运作模式会有新的变化。回归是指，光伏回到了它本质上是电力这一属性上来。作为一种能源形式，光伏一直被当作一个被
新能源弃风弃光矛盾，甘肃省电力公司不断开拓市场，开展跨省区中长期外送、现货交易;挖掘省内潜力，开展新能源与自备电厂发电权替代、省内大用户及增量用户的直接交易，新能源市场化消纳成效显著，2017年市场化消纳
信息就显示，已经开始有个别电力用户因拖欠电费被强制性退出了电力交易市场。
结算问题浮出水面
众所周知，光伏电站的电价由两部分构成，一是脱硫煤标杆电价，二是来自可再生能源附加的财政补贴，二者共同
构成了光伏电站的收益。
就二者在光伏电站收益中的占比来看，随着光伏发电补贴标准逐渐退坡和一些地区煤电标杆电价的提高，标杆电价部分正呈现出超过电价补贴的趋势。
以甘肃为例，其燃煤标杆电价为0.3078元
