环评

，一些投资项目从开展前期准备到拿到路条，所需要的时间甚至达七八年。所谓路条是指由国家发改委下发的同意项目开展工程前期工作的批文，是诸多前置审批最具代表的一项。项目业主只有在拿到路条后，环评、水土保持
，申请过程中地方官员都换了几届。有时等项目跑下来了，项目开工黄金期已经过了。记者获悉，广东某上大压小火电项目是当地十一五项目，环评等文件早已得到批复，至今未获得核准；一些项目因核准进程慢，边批边建、未批先

拿到路条后，环评、水土保持、矿产压覆、地质灾害、土地预审、电网接入等其他支持性文件的批复才能启动。这也意味着，投资项目拿到路条是第一道门槛儿。地方政府和项目业主必须要面对多个部门审批和上百份支持性文件
上报。有的能源项目路条申请需要八九年，申请过程中地方官员都换了几届。有时等项目跑下来了，项目开工黄金期已经过了。据悉，广东某上大压小火电项目是当地十一五项目，环评等文件早已得到批复，至今未获得核准

明确从13个方面推进生态文明建设体制改革。探索建立环境容量、污染物排放总量准入和环境质量三位一体的环境准入机制，就是其中一项重要内容。在进行建设项目环评审批时，自治区环保厅严格执行国家环境政策、标准等
来看，大多属于环保型和轻微污染的项目。对重点项目，自治区环保厅提前介入、全程跟踪、高效服务，积极协调环境保护部批复了宁东煤电基地科学开发规划环评、中石油西气东输三线中段（中卫吉安）等工程项目环评，协助

从13个方面推进生态文明建设体制改革。探索建立环境容量、污染物排放总量准入和环境质量三位一体的环境准入机制，就是其中一项重要内容。 　　在进行建设项目环评审批时，自治区环保厅严格执行国家环境政策
；从项目涉及的行业类别来看，大多属于环保型和轻微污染的项目。 　　对重点项目，自治区环保厅提前介入、全程跟踪、高效服务，积极协调环境保护部批复了宁东煤电基地科学开发规划环评、中石油西气东输三线中段

相关部门办理所需手续，其中土地、环评、安全预评价等审批手续相对复杂，导致简政放权的综合成效未能完全体现。　　监管还发现，目前政府对光伏发电项目管理已由核准制转向备案制，但江苏省各市对光
发生变化、项目选址改为丹顶鹤保护区无法通过环评以及项目影响水利设施运行。与此同时，国家能源局在现场检查时还发现，部分可再生能源发电企业提前开工，存在违规建设问题，比如龙源大丰陆上风电项目，核准日期是

审批部门或相关联部门没有同时下放相应审批权限，项目业主仍需赴上级相关部门办理所需手续，其中土地、环评、安全预评价等审批手续相对复杂，导致简政放权的综合成效未能完全体现。 监管还发现，目前政府对光
、中电国际盐城大丰二期陆上风电场项目和国电新沂河口风力发电场不能按计划实施开展，原因分别为区域规划调整导致用地性质发生变化、项目选址改为丹顶鹤保护区无法通过环评以及项目影响水利设施运行

权限下放，但前置审批部门或相关联部门没有同时下放相应审批权限，项目业主仍需赴上级相关部门办理所需手续，其中土地、环评、安全预评价等审批手续相对复杂，导致简政放权的综合成效未能完全体现。监管还发现，目前
风电场项目和国电新沂河口风力发电场不能按计划实施开展，原因分别为区域规划调整导致用地性质发生变化、项目选址改为丹顶鹤保护区无法通过环评以及项目影响水利设施运行。与此同时，国家能源局在现场检查时还发现，部分

部门没有同时下放相应审批权限，项目业主仍需赴上级相关部门办理所需手续，其中土地、环评、安全预评价等审批手续相对复杂，导致简政放权的综合成效未能完全体现。　　监管还发现，目前政府对光伏发电项目管理已由
新沂河口风力发电场不能按计划实施开展，原因分别为区域规划调整导致用地性质发生变化、项目选址改为丹顶鹤保护区无法通过环评以及项目影响水利设施运行。　　与此同时，国家能源局在现场检查时还发现，部分可再生能源

设备先进的行业骨干企业，列入国家产业龙头促进计划并享受相关优惠政策，引导社会资源向达到规范条件的企业倾斜。二是规范光伏行业管理，坚决淘汰落后产品。完善产品标准和产品检测认证体系建设，对未通过环评，没有