燃煤电价
2021-2022年风、光项目优选情况，今年的风、光伏项目开发已然接近尾声。
但站在新能源电站的全生命周期来看，显然还具有更多的不确定性。一方面，在今年的新能源电价政策《关于2021年新能源上网电价
政策有关事项的通知》中，虽然明确了新增风、光伏项目平价上网，执行当地燃煤基准价，但尚未直接明确执行燃煤基准价的小时数， 这意味着今年新增的风、光项目在建成之后的项目收益仍然存在不确定性;
另一方面
紧张，叠加海运费持续攀升，进口煤价格持续高位且不断刷新历史新高。
煤炭价格高企，而市场定价的煤价与半计划、半市场的电价之间尚不能形成有效疏导，一边是煤价翻了1倍，一边是发一度电赔一毛钱，亏本运行让
燃煤电厂陷入两难，供给积极性自然被抑制。
加之可再生能源发电的间歇性、波动性和随机性，很难为负载提供持续稳定的电力供应，近期主要流域来水偏枯、风电出力大幅减少等都会在短时间内导致出力下降，影响电力供应
依然无法激起行业的装机热情。
9月29日日，发改委在答记者问中，再次明确指出：从今年开始新建风电、光伏发电进入平价上网阶段。
仅八天后，国常会的通告便给出了解决方案和答案：终端用电上调电价
。
中国战略新兴产业记者:
我们注意到，5月份以来，国家发展改革委围绕实现双碳目标密集出台电价改革措施，得到各方面高度关注、积极评价。能否介绍一下加快推进电价改革的情况，还将推出哪些改革措施?
彭绍宗
0.2-0.41元之间，在多数地区已经具备了与新建燃煤发电竞争的能力。无补贴情形下，全国大部分地区光伏电站投资内部收益率仍可达6%-8%，甚至超过8%。随着光伏行业技术不断提升，成本还有进一步下降空间。
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可再生能源电价补贴，即相应发电量如果出售绿证获得收益，就不能再获得可再生能源发展基金的电价补贴，这样的定位导致绿证价格高昂;而进入十四五，风光等主要可再生能源实现全面无补贴平价上网，新增项目已不存在绿证
税收缓缴政策，引导鼓励金融机构保障煤电企业购煤等合理融资需求。四要改革完善煤电价格市场化形成机制。有序推动燃煤发电电量全部进入电力市场，在保持居民、农业、公益性事业用电价格稳定的前提下，将市场交易电价
增加电力供应。针对煤电企业困难，实施阶段性税收缓缴政策，引导鼓励金融机构保障煤电企业购煤等合理融资需求。
四要改革完善煤电价格市场化形成机制。有序推动燃煤发电电量全部进入电力市场，在保持居民、农业
用煤用电坚持民生优先;保障安全的提前下推动煤矿增产;支持煤电企业电力供应;市场交易电价上下浮动范围调整为原则上均不超过20%;同时加快推进沙漠戈壁荒漠地区大型风电、光伏基地建设，加快应急备用和调峰电源
电力供应。针对煤电企业困难，实施阶段性税收缓缴政策，引导金融机构保障合理融资需求。四要改革完善煤电价格市场化形成机制。推动燃煤发电电量全部进入电力市场，在稳定居民、农业、公益性事业电价前提下，将市场交易
日前山东省发改委、山东省能源局、山东能监办联合发布《关于加快推进电价市场化改革保障燃煤发电企业正常运营的通知(鲁发改价格〔2021〕822号)》，其中指出：认真落实基准价+上下浮动价格政策、严格执行
〔2019〕828号)《关于深化燃煤发电上网电价形成机制改革的指导意见》(发改价格规〔2019〕1658号)《关于印发电力中长期交易基本规则的通知》(发改能源规〔2020〕889号)等文件规定,现将
价格平均值得20分，每降低0.5分钱加1分，28分满分;每增加0.5分钱扣1.5分，扣完为止。目前甘肃省现行燃煤发电标杆上网电价0.3078元/千瓦时。
原文如下：
张掖市十四五第一批风电光伏
发电项目竞争性配置办法(试行)》，张掖市此次项目优选以企业实力(10分)、技术方案(10分)、电价部分(28分)、储能配置(10分)、可再生能源产业高质量协同发展(42分)作为评分标准。
作为评分标准中占比最高
第一年，新备案集中式、工商业分布式项目不再补贴;新建项目上网电价，按当地燃煤发电基准价执行，由当地省级价格主管部门制定;具备条件的可通过竞争性配置方式形成，上网电价高于当地燃煤发电基准价的，基准价以内
