燃煤标杆电价

煤炭价格下降幅度，下调燃煤机组上网电价每千瓦时3分钱，并同幅度下调一般工商业销售电价，每年可减少企业用电支出约225亿元。（三）完善基本电价执行方式2016年6月底，国家发改委发出《关于完善两部制电价
。（一）建立专项资金支持结构调整2016年1月，国家发改委利用下调燃煤机组上网电价的降价空间，设立工业企业结构调整专项资金，专项用于支持煤炭、钢铁等特殊困难行业化解过剩产能；设立超低排放加价，对完成超低

发电补贴标准和海上风电标杆电价不作调整。这是继去年年底发改委发布《关于完善陆上风电光伏发电上网标杆电价政策》(以下简称《政策》)，确定十三五期间新能源发电补贴实施退坡机制之后的第一次调价。中国可再生能源
学会风能专业委员会秘书长秦海岩认为，《通知》稳定了投资者的预期，避免了以往由于突然调整上网标杆电价引发的抢装现象。在下调上网标杆电价的同时，国家应同步推进解决弃光弃风问题和保证可再生能源补贴发放及时

普遍认为完善后的机制设计科学合理，有利于公开透明实施联动，促进煤、电两个基础行业协调发展，减轻电煤价格剧烈波动对下游电力用户的影响。2016年1月，国家发改委根据煤炭价格下降幅度，下调燃煤机组上网电价
能源供给侧改革，优化能源结构，可以推动能源的转型变革。电价改革这一年，运用价格手段调整煤炭、钢铁、水泥等产业结构，化解了过剩产能，提高了供给质量，释放了改革红利。2016年1月，国家发改委利用下调燃煤机组

影响。 2016年1月，国家发改委根据煤炭价格下降幅度，下调燃煤机组上网电价每千瓦时3分钱，并同幅度下调一般工商业销售电价，每年可减少企业用电支出约225亿元。 (三)完善基本电价执行方式
、钢铁、水泥等产业结构，化解了过剩产能，提高了供给质量，释放了改革红利。 (一)建立专项资金支持结构调整 2016年1月，国家发改委利用下调燃煤机组上网电价的降价空间，设立工业企业结构调整专项资金

陆上风电项目工程造价发生重大变化，国家可根据实际情况调整上述标杆电价。之前发布的上述年份新建陆上风电标杆上网电价政策不再执行。光伏发电、陆上风电上网电价在当地燃煤机组标杆上网电价（含脱硫、脱硝、除尘
风电项目标杆上网电价为每千瓦时0.85元，潮间带风电项目标杆上网电价为每千瓦时0.75元。海上风电上网电价在当地燃煤机组标杆上网电价（含脱硫、脱硝、除尘电价）以内的部分，由当地省级电网结算；高出部分通过国家可再生能源

光伏电站上网标杆电价收购。2017年全国各地标杆电价是一类资源区0.65元/千瓦时，二类资源区0.75元/千瓦时，三类资源区0.85元/千瓦时。资源区查询，可以关注光伏能源圈后，回复2017电价即可
燃煤电价)=2968.2元 即，前三年收益为1897.2+1591.2+2968.2=6456.6元 ②后三年收益： Ⅰ补贴收益：3060度*0.42元/度=1285.2元 Ⅱ节省

标杆电价和燃煤标杆电价为基础的差额补贴形式将会逐步转变为可再生能源市场定价为基础的补贴形式。这里需要着重考虑几个问题，一是补贴资金总量的控制，即保证充足合理的补贴资金需求，二是提高补贴资金使用效率
，合理分配、对不同发展阶段可再生能源技术实行不同电价政策，三是补贴方式的创新，加强市场引导，多种政策相协调。具体建议是：配合电力体制改革进程，实施可再生能源标杆电价与煤电电价脱钩，以减轻燃煤标杆电价波动对

光伏为例，2011年时国家发改委首次公布光伏电价政策，统一核定为1.15元/千瓦时；2013年时发改委将全国分为三类太阳能资源区，相应的标杆电价分别为0.90元/千瓦时、0.95元/千瓦时、1.0元
/千瓦时；2016年标杆电价再次调整为0.80元/千瓦时、0.88元/千瓦时、0.98元/千瓦时。但随着光伏、风电装机量越来越大，补贴金额开始入不敷出。按照现行规定，可再生能源发电项目上网电价高于当地脱硫